濟南市委經濟工作會議召開。2022年濟南要在八個方面發力見效,并提出了十個方面的目標任務,舉全市之力加快起步區建設,推動黃河重大國家戰略實施取得新成效。今年,起步區將持續強化“搶”的意識、“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,只爭朝夕,加壓奮進,加快推動起步區建設發展崛起成勢。
舉全市之力加快起步區建設
發展規劃、國土空間規劃、生態保護規劃和啟動區控制性規劃等一批面向未來的高質量規劃成果初步形成,促進企業發展20條、招商引資全流程服務辦法、部門與街道一體化工作推進機制等一批務實管用的政策制定出臺,黃河國際會展中心、黃河體育中心、黃河大道等一批夯基固本的重大項目加快建設……2021年,起步區建設發展蹄疾步穩,收獲滿滿。
今年的濟南市委經濟工作會議把“舉全市之力加快起步區建設”列入了八個方面發力見效、十項目標任務之中,推動黃河重大國家戰略實施取得新成效。加快起步區新城規劃建設,高標準健全規劃體系,盡快完成4個規劃報批,加快編制完成城市風貌、綜合交通等專項規劃,制定建筑風貌導則。
目前濟南黃河鳳凰大橋已進入通車倒計時,黃河大道一期部分路段已具備通車條件。2022年,濟南市將開工建設黃崗路、航天大道等跨河通道,進一步織密跨河交通路網。起步區將加快推進黃河大道二期等項目建設,加快市政道路成網運行。竣工交付省實驗中學鵲華校區,積極推進黃河體育中心建設,為起步區建設發展提供優質公共服務。
圍繞推動起步區高端產業加速集聚,濟南市將推進中科院空天動力研究中心、燃氣渦輪動力研究中心等公共服務平臺建設。實施招商引資攻堅行動,強化總部經濟區、臨空經濟區、國際招商產業園承載功能,加快引進一批先導性、帶動性項目。全力保障比亞迪電池和芯片等項目盡快投產,積極推進中通山東結算中心、黃河國際會展中心等重點項目,加快培育壯大先進制造業和現代服務業。
濟南市還將筑牢黃河安瀾和生態保護屏障,實施齊濟河、牧馬河等河道治理工程。加快推進“智慧生態黃河”建設,盡快開工建設黃河大數據中心。高標準完成黃河生態風貌帶示范段建設。
此外,濟南市將積極引領帶動區域協同發展。發揮黃河流域中心城市作用,健全沿黃城市高效協同發展機制,協同推進濟南經鄭州至西安、蘭州、西寧東西向大通道建設。加快推進省會經濟圈一體化發展,謀劃推進市域鐵路等重大交通設施建設,充分發揮省會經濟圈投融資平臺、產業聯盟作用,積極探索建立跨區域產業轉移協調機制,加快省會優質資源開放共享,支持起步區、遠郊區縣以及周邊的周村、齊河、鄒平高水平建設省會經濟圈綠色一體化發展示范區。
加快編制高標準規劃體系
2021年是起步區建設的元年,起步區主動適應從“先行”到“起步”的形勢變化,發展動能更加強勁,發展活力加速釋放,發展框架加快拓展,發展環境持續優化。一批關系長遠的大項目好項目相繼簽約落地,起步區建設呈現夯基蓄力、聚勢突破的良好局面。
2022年,起步區緊緊圍繞濟南市委經濟工作會議對起步區建設作出的重要部署,在加快規劃編制、堅持生態保護、抓實項目建設、做優營商環境、培育新動能產業體系等方面,明確了2022年工作思路,提出了年度工作任務。
堅持把規劃提升作為根本引領,起步區加快編制面向世界、面向未來的高標準規劃體系。全面對標雄安新區規劃指標體系,借助高端智力資源,邀請頂尖專家團隊,加快推動規劃編制提檔升級。聚焦核心片區引爆突破、形成示范,加快完善總部經濟啟動區控制性詳細規劃,同步深化園林綠化、夜景照明、城市家具、特色街區、未來社區等專項成果,為起步區建設發展做好規劃保障。
堅持把生態保護作為重要遵循,努力建設黃河流域綠色發展的核心示范區。把保護生態環境作為起步區建設的先決條件、重中之重,推進黃河生態風貌帶建設,啟動實施大寺河、青寧溝、齊濟河、牧馬河生態治理,加強生態保護修復,筑牢黃河生態安全綠色屏障。深入挖掘黃河沿線歷史文化資源,改造提升都市陽臺片區、鵲山周邊整體環境,加快打造起步區對外形象展示窗口,構建人、河、城相協調的黃河生態風貌廊道。
重點項目全面提升承載力
中科新經濟科創園起勢,光大照明智慧產業園投產,國際標準地招商產業園引進2家世界五百強企業,新能源汽車項目落地……起步區瞄準“3+1”產業體系,大力發展戰略性新興產業,將成為濟南市工業強市戰略縱深推進的新生力量。
2022年起步區將堅持把項目建設作為核心支撐,全力建設綠色智慧宜居的新時代現代化田園城市,這些重點項目全面覆蓋生態保護、產業開發、安居配套、交通市政、鄉村建設等領域。
全面拉開骨干路網框架,加快推進黃河大橋復線、濟濼路穿黃隧道北延等跨河通道建設,年內具備通車條件道路里程突破100公里。全力保障群眾回遷安置,推進已開工547萬平方米的安置配套房建設,新啟動安置房建設200萬平方米。
全速推動基礎設施建設,加快黃河體育中心、省實驗中學鵲華校區、山大二院北院區等重點項目建設,啟動濟南黃河文化博物館建設,全面提升起步區承載能力。
緊緊扭住項目建設這一牛鼻子,力量盯著項目抓、人員圍著項目干,全力以赴爭取省市在土地、資金、債券等要素上加大傾斜,加快實施國省道調線和征收拆遷,系統推進水、電、氣、熱、污等配套設施,力爭新能源汽車、黃河體育中心、黃河大道一期、省實驗中學鵲華校區等重點項目按既定節點完工、投用投產,確保大橋城市副中心建設具備開工條件,總部經濟啟動區盡快建設起勢。
把產業培育作為主攻方向
起步區被賦予“四個新”的戰略定位和“五個著力”的建設要求,這些目標要求既是起步區努力的工作方向,也是起步區發力的工作重點。
過去的一年起步區發展環境持續優化。市民服務中心正式啟用,656項審批事項進廳辦理。積極推進流程再造,建立商事登記“六辦”服務體系,企業平均開辦時限壓縮至半個工作日辦結,實現了企業注冊登記一站式代辦、區域通辦互認等多項全省第一。
2022年,起步區堅持把產業培育作為主攻方向,全面構建高端高質高效的新動能產業體系。聚焦“3+1”產業發展方向,用足用好支持企業發展的20條政策,出臺實施細則、申報指南,全力引進一批大項目好項目,加快打造具有競爭力的特色產業集群。同時,做好簽約項目落地服務,全力推動一批重大項目上半年落地開工。
起步區堅持把改革創新作為關鍵抓手,奮力營造企業認可、群眾滿意的一流營商環境。2022年將充分發揮“四區”疊加政策優勢,持續深化“新區特辦”機制,積極推進系統集成改革,全力打造政策新高地。
起步區將完成教育、衛健、醫保事業劃轉移交工作,讓群眾享受到更多建設發展的紅利。加快人才管理改革試驗區建設,吸引更多高層次人才到起步區創新創業。探索開展保障性租賃住房、共有產權住房等試點工作,努力為全省乃至全國提供可復制可借鑒的“起步經驗”。
星光不問趕路人,未來屬于奮斗者。“2022年,我們將認真貫徹黨的十九屆六中全會精神,認真落實省委、市委經濟工作會議部署要求,持續強化‘搶’的意識、‘闖’的精神、‘創’的勁頭、‘干’的作風,只爭朝夕,加壓奮進,加快推動起步區建設發展崛起成勢。”濟南起步區黨工委專職副書記李國祥表示。