養(yǎng)老服務(wù)連著千家萬戶，事關(guān)百姓福祉。未來幾年，我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展還有哪些新動作?昨日從市民政局獲悉，《天津市民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》出爐，到2025年，津城養(yǎng)老機構(gòu)床位將達到10萬張，綜合養(yǎng)老服務(wù)中心將實現(xiàn)在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))全覆蓋，智慧養(yǎng)老讓細(xì)微關(guān)懷觸手可及。
養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的重要基礎(chǔ)，是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。“截至目前，全市有養(yǎng)老機構(gòu)床位8萬張，從今年起，按照每年不少于5000張床位的建設(shè)進度，到2025年，全市養(yǎng)老機構(gòu)床位將達到10萬張，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于60%。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在加大機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度的同時，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)也進入“加速模式”。按照“一區(qū)一中心、一街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一陣地、一居(村)一場所”的思路，我市將完善城鄉(xiāng)三級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建補齊、提檔升級。落地“四同步”機制，大力推進城市新建城區(qū)、新建居住(小)區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。推動各區(qū)政府通過建設(shè)、購置、置換、租賃等方式補齊老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。今年，新建居住區(qū)配建率達到100%;到2025年，“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈逐步完善。繼續(xù)推進社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心(以下簡稱“照料中心”)建設(shè)，調(diào)整照料中心職能定位，加快推進照料中心社會化運營，鼓勵社會力量興辦照料中心。到2022年年底，城市地區(qū)日間照料機構(gòu)覆蓋率達到90%。到2025年，城市地區(qū)日間照料機構(gòu)覆蓋率達到100%，農(nóng)村地區(qū)日間照料機構(gòu)(含農(nóng)村互助幸福院)覆蓋率達到70%。
隨著人口老齡化步伐的加快，失能老人照護問題已成為養(yǎng)老服務(wù)的“最痛點”和底線民生的“最短板”。為了解決好失能老人的照護問題，我市列出清晰的任務(wù)清單──完善兜底養(yǎng)老服務(wù)。到2022年年底，每個涉農(nóng)區(qū)至少建有1所以農(nóng)村特困失能、殘疾老年人專業(yè)照護為主的區(qū)級特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)。以重殘、失能、留守、空巢、計劃生育特殊家庭等特殊困難老年人為重點，建立特殊困難老年人定期探訪制度、農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)制度。今年，全面建立居家社區(qū)探訪制度，確保失能老人均能有效得到社區(qū)幫扶，特殊困難老年人月探訪率達到100%。
大力發(fā)展嵌入式養(yǎng)老。按照“1+N”思路，每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))不少于1家區(qū)域型嵌入式機構(gòu)(即街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，面積不少于1000平方米)、N家社區(qū)型嵌入式機構(gòu)，具備“三入四嵌一床位”(入托、入照、入戶、嵌餐、嵌智、嵌康、嵌護、家庭養(yǎng)老床位)等綜合服務(wù)功能，以嵌入式機構(gòu)為載體，對有失能老人的家庭進行適老化改造，把專業(yè)護理、遠(yuǎn)程監(jiān)測等養(yǎng)老服務(wù)在老人家中開展。到2022年年底，100%的街道、40%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建有區(qū)域型嵌入式機構(gòu);到2025年，區(qū)域型嵌入式機構(gòu)(具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu))在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))覆蓋率達到100%。
高科技+人情味，智慧養(yǎng)老將成為未來養(yǎng)老發(fā)展新模式。據(jù)介紹，我市將整合現(xiàn)有資源，打造市級養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺。落地推廣應(yīng)用“金民工程”養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，暢通市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，推進機構(gòu)、社區(qū)、居家服務(wù)相關(guān)信息互聯(lián)互通。深化智能居家養(yǎng)老模式，匯聚線上線下資源，精準(zhǔn)對接需求與供給，為老年人提供“點菜式”就近便捷養(yǎng)老服務(wù)。(記者韓雯)