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半島全媒體記者 王媛

4月8日下午，數據治理專題論壇在濟南市舉辦。來自國家部委、地方政府、高校、研究機構和企業共120多個單位240余名代表參會，圍繞“數據聚治用：充分釋放數據要素價值”主題，分享在數據治理、流通、應用等領域的前沿理念和最新成果，共同探討未來發展方向和改革創新路徑。

本次專題論壇由中央黨校（國家行政學院）電子政務研究中心、山東省大數據局、青島市人民政府共同主辦，由青島市人民政府辦公廳和青島市大數據局聯合承辦。

論壇分為領導致辭、主題發言和主題訪談三個環節。國家信息中心副主任周民，青島市委常委、市政府副市長耿濤出席論壇并致辭。中國工程院院士沈昌祥圍繞“打造數據治理安全可信新生態”，安徽省數據資源局局長朱誠圍繞“加強數據歸集治理深化數據共享應用”，山東省大數據局副局長顧衛東圍繞“深化數據匯治用推動數據價值化”，河南省行政審批和政務信息管理局局長李明東圍繞“部省協同共享數據提升黃河流域(河南段)生態保護智能化精準化水平”，青島市大數據局局長張艷圍繞“數據驅動青島高質量發展賦能人民美好生活”，國家信息中心公共技術服務部副主任徐春學圍繞“關于構建數據回流機制的幾點思考”，山西省行政審批局副局長李和林圍繞“政務數據治理的山西模式”，中國測繪科學研究院政府地理空間大數據應用研究中心主任張福浩圍繞“加強數據資源整合助力數字政府建設”，中國政法大學教授、博士生導師李愛君圍繞“論數據財產權”，復旦大學國際關系與公共事務學院教授鄭磊圍繞“公共數據開放與運營”，廣東省政務服務數據管理局局長楊鵬飛圍繞“廣東省數據治理的實踐與探索”主題，先后分享了有關理論和實踐經驗。在主題訪談環節，甘肅省大數據中心副主任沈渭智、山東省健康醫療大數據中心主任遲蔚蔚、浪潮集團副總裁張帆從加強數據治理、激發數據要素潛能、賦能實體經濟發展等方面介紹了相關做法。

作為本次專題論壇的承辦城市，近年來青島市深入貫徹落實習近平總書記關于數字中國建設的重要論述精神，將數字化轉型作為引領城市發展的戰略性、全局性、系統性工程，強化數據治理和應用創新能力，持續推動數字化變革與經濟、政治、文化、社會、生態文明建設全過程各方面深度耦合，取得顯著成效。青島連續三年進入中國數字城市競爭力百強榜第一梯隊，一體化政務服務能力連續四年位列全國重點城市第一梯隊，“青島政務網”連續十五年位列副省級及地市級城市政府網站前三名，數據開放水平連續多年位居全國前列。

青島市不斷夯實數據資源基礎，通過數據全生命周期治理、高質量數據共享,支撐全方位流程再造，賦能各領域數字化改革。深入推進“無證明城市”建設，在全省率先推出亮電子身份證、居住證辦理婚姻登記有關事項。持續推出并不斷深化“惠企資金申請一件事”“企業統計報表最多報一次”“就醫付費一件事”“社會救助一件事”“空巢獨居老人安全關懷一件事”“一碼通城”“全市一家醫院”“城市管理（治理）一張網”“城市數字決策一張圖”等72個政務服務“一件事”和城市運行“一個場景”改革事項，全面提升公共服務、民生保障、城市治理和輔助決策水平。以公共數據運營試點為突破，積極推進數據要素市場化配置改革。在頂層設計方面，研究制定數據要素市場化配置改革三年行動規劃，出臺《青島市公共數據運營試點突破攻堅方案》，確定“1346”方案框架，構建“1+1+N”公共數據運營體系，建設全市一個公共數據運營平臺。在制度建設方面，推動公共數據立法，聚焦公共數據運營、數據資產評估、數據安全等領域制定一系列法律規章、制度規范和技術標準，會同中國信息通信研究院等部門編制發布首個 “數據資產價值與收益分配評價模型”標準。在應用場景方面，聚焦金融、商貿、海洋、工業、交通、醫療、文旅、航貿金、社會９大領域，推動公共數據價值釋放，其中，金融、醫療、海洋、商貿等領域已實現突破。金融領域，直接支持貸前審查、貸中放款和貸后跟蹤綜合資金1600多億；醫療領域，落地醫療數據與保險業務融合創新產品，助力精準核保、快速理賠，已產生變現收益；海洋領域，依托海洋產業優勢，建成了全國首個海洋大數據交易服務平臺、全國首個公共數據運營平臺海洋專區。商貿領域，推動公共數據與社會數據融合，啟動現代商貿“青島數字港”建設，幫助品牌和商戶實現優質內容創造、精準營銷、融資鏈接。在生態建設方面，成立市級數據要素專業組織，組織公共數據運營沙龍系列活動，加快建設數據要素市場規則體系，探索開展數據資產登記、托管、評價、評估等工作。

青島市將以本次論壇為契機，深入貫徹數字中國、數字強省規劃部署，全面學習各省市先進經驗，進一步加強數據治理，賦能人民美好生活，充分釋放數據要素價值，為經濟社會高質量發展提供強勁動力。