【資料圖】

為凈化市場環(huán)境、激發(fā)市場主體活力和激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，建立失信市場主體強(qiáng)制退出機(jī)制，近日，漳州出臺(tái)《漳州市失信市場主體強(qiáng)制退出暫行辦法》（以下簡稱“暫行辦法”）。

《暫行辦法》指出，失信市場主體是指營業(yè)執(zhí)照被吊銷、責(zé)令關(guān)閉或有效期屆滿后，未依法辦理注銷登記的市場主體。強(qiáng)制退出是指登記機(jī)關(guān)依職權(quán)中止符合條件的失信市場主體的主體資格，標(biāo)注為強(qiáng)制退出狀態(tài)，強(qiáng)制其退出市場。被強(qiáng)制退出的市場主體，應(yīng)當(dāng)依法申請注銷登記。市場主體存在被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉滿六個(gè)月未辦理清算組公告或未申請注銷登記的；經(jīng)營期限屆滿六個(gè)月未申請延續(xù)或注銷登記的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形；市場監(jiān)管部門可以依職權(quán)啟動(dòng)強(qiáng)制退出程序。

《暫行辦法》明確，市場監(jiān)管部門啟動(dòng)強(qiáng)制退出程序前，應(yīng)當(dāng)通過市場主體登記時(shí)的預(yù)留信息進(jìn)行告知提醒，無法聯(lián)系或告知后仍不履行注銷義務(wù)的，通過公示系統(tǒng)或者同級(jí)政府門戶網(wǎng)站向市場主體和相關(guān)利害人發(fā)出催告通知，督促市場主體主動(dòng)履行申請注銷登記等法定義務(wù)。催告通知發(fā)出滿三十日未主動(dòng)履行申請注銷登記等法定義務(wù)的市場主體，市場監(jiān)管部門將其列入擬強(qiáng)制退出庫，并進(jìn)行強(qiáng)制退出調(diào)查。

對符合強(qiáng)制退出條件的失信市場主體，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布擬強(qiáng)制退出公告。無法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布公告的，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)市場監(jiān)管部門門戶網(wǎng)站或者同級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告。

當(dāng)事人未提出陳述申辯、聽證或者陳述申辯、聽證的理由不成立且無相關(guān)利害關(guān)系人提出異議被采納的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在公告期滿之日起十五日內(nèi)作出強(qiáng)制退出決定，制作強(qiáng)制退出決定書。

市場監(jiān)管部門做出強(qiáng)制退出決定等法律文書采取郵寄方式向企業(yè)等市場主體以默示方式確認(rèn)的法律文書送達(dá)地址送達(dá)法律文書未被接收的，除不可抗力、意外事件或企業(yè)等市場主體證明其自身沒有過錯(cuò)的，視為送達(dá)。采取公告送達(dá)的，自發(fā)布公告之日起經(jīng)過三十日視為送達(dá)。自強(qiáng)制退出決定書送達(dá)之日起，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制退出的市場主體標(biāo)注為強(qiáng)制退出狀態(tài)。被強(qiáng)制退出的市場主體營業(yè)執(zhí)照（正本、副本）應(yīng)當(dāng)予以收繳。市場主體名稱自強(qiáng)制退出決定起三年內(nèi)第三人不得申請。

《暫行辦法》明確，當(dāng)存在利害關(guān)系人提出充分理由證明強(qiáng)制退出嚴(yán)重?fù)p害其合法權(quán)益且書面提請撤銷強(qiáng)制退出申請通過審查的；強(qiáng)制退出決定確有錯(cuò)誤的；復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院作出撤銷強(qiáng)制退出決定的；出現(xiàn)訴訟案件或市場主體清算確需恢復(fù)市場主體資格等幾種情形之一的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)撤銷強(qiáng)制退出決定，將被強(qiáng)制退出的市場主體恢復(fù)為強(qiáng)制退出前狀態(tài)。（記者 李妙珠）