頂著烈日，郭先生開著電量僅剩20%的電動(dòng)汽車穿梭在各個(gè)停車場(chǎng)找充電樁。好不容易找到了配有充電樁的停車場(chǎng)，卻發(fā)現(xiàn)僅剩的一個(gè)充電停車位上停放著一輛燃油車。無奈之下，他只好繼續(xù)尋找其他充電車位。找一個(gè)合適的充電樁，成了電動(dòng)車車主們最頭疼的事。
7月1日起，北京市的《停車場(chǎng)(庫)運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)正式實(shí)施，按新規(guī)，隨意霸占充電停車位將加收停車費(fèi)和電費(fèi)。新規(guī)讓電動(dòng)車車主迎來曙光，然而北京青年報(bào)記者走訪北京多地停車場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，燃油車仍舊有“霸位”現(xiàn)象，鮮有停車場(chǎng)收取超時(shí)占位費(fèi)。
新規(guī)
隨意霸占電動(dòng)車泊位開“罰”
《規(guī)范》中明確要求停車管理員要進(jìn)行分類停車引導(dǎo)，對(duì)于占用電動(dòng)汽車泊位的燃油汽車和充電完成后超過一個(gè)計(jì)時(shí)單位仍未駛離的電動(dòng)汽車，可采取階梯式價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。
這是首次對(duì)電動(dòng)汽車充電設(shè)施和泊位提出了明確要求。此外，停車場(chǎng)對(duì)于占用電動(dòng)汽車普通泊位的燃油汽車和充電完成后超過一個(gè)計(jì)時(shí)單位仍未駛離的電動(dòng)汽車，可采取階梯式價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，單位時(shí)間收費(fèi)最高不超過普通車位當(dāng)前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的150%。
《規(guī)范》一經(jīng)推出，便受到了不少電動(dòng)車車主的手動(dòng)點(diǎn)贊，甚至有網(wǎng)友表示“直接提高停車費(fèi)，終于可以治治那些經(jīng)常霸位的車主了”。
走訪
30個(gè)充電車位均被占 只有一個(gè)在充電
7月6日下午2時(shí)，北京青年報(bào)記者來到北京西單大悅城，這里地下三層、四層是停車區(qū)，共808個(gè)車位，其中地下三層僅有4個(gè)充電車位。而國貿(mào)商城南區(qū)停車場(chǎng)的充電車位也不多，商城南區(qū)的停車管理員告訴記者，南區(qū)地下二層、地下三層共500余個(gè)車位，充電車位有7個(gè)。記者注意到，這7個(gè)充電車位都有電子地鎖，車主通過掃描充電樁上的二維碼，就可以放下地鎖將車停入。但現(xiàn)場(chǎng)并沒有新能源車在充電，反而有一臺(tái)燃油車停在了充電車位上。
“那個(gè)地鎖可能壞了，所以才有燃油車停在上邊。”停車管理員解釋稱，為了預(yù)防燃油車停放在充電車位，商場(chǎng)安裝了地鎖，如果出現(xiàn)燃油車霸位的情況，管理員也會(huì)給車主打電話來解決。
在國貿(mào)商城北區(qū)停車場(chǎng)，共有停車位750余個(gè)，慢充充電車位30個(gè)，部分車位加裝了地鎖。下午3時(shí)，記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，即便普通車位還有將近1/5都是空余的，但所有慢充充電車位都停上了車，其中大部分都是燃油車，正在充電的新能源車只有一臺(tái)。另外，西單大悅城、國貿(mào)商城等上述停車場(chǎng)管理員均回應(yīng)，對(duì)于“油車占位增加停車費(fèi)用”問題，停車場(chǎng)并沒有人力、財(cái)力和相關(guān)技術(shù)支持。
反映
技術(shù)未實(shí)現(xiàn)占位增加停車費(fèi)功能
7月7日，記者又走訪了朝陽路附近的一處帶充電樁的停車場(chǎng)。該停車場(chǎng)共350個(gè)停車位，其中充電車位共16個(gè)。時(shí)值中午，16個(gè)充電車位只有一個(gè)在使用中，有一個(gè)被一輛燃油車占用。
市民李女士告訴記者，該停車場(chǎng)在工作日傍晚經(jīng)常出現(xiàn)燃油車占用停車位的情況，難以解決。對(duì)此，該車場(chǎng)管理員明確表示：“那不歸我們管，我們就管停車，不管別的。”
與前述商圈不同，在東五環(huán)朝陽北路附近某家公共收費(fèi)停車場(chǎng)，百余個(gè)普通停車位已經(jīng)停得滿滿當(dāng)當(dāng)，而停車場(chǎng)的50個(gè)電車直充充電樁，只有寥寥幾個(gè)正在使用中。管理員告訴記者，該停車場(chǎng)是2017年建成的，而充電樁是2019年時(shí)新建的。每個(gè)充電樁都配備了攝像頭，如果充電結(jié)束超過了一個(gè)計(jì)時(shí)單位還沒有開走會(huì)另外計(jì)費(fèi)。“不過對(duì)燃油車沒有用，他們也不充電，我們門口停車收費(fèi)的抬桿和充電樁沒有同步，目前的技術(shù)并不太能實(shí)現(xiàn)油車占位增加停車費(fèi)的功能。”
突破
用技術(shù)的方式落實(shí)處罰最有效
北京市交通委靜態(tài)交通管理處工作人員表示：“7月1日開始實(shí)施的《規(guī)范》是推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)，不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。”不過，他也表示，《規(guī)范》的出臺(tái)對(duì)停車行業(yè)有較大指導(dǎo)意義。
東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松認(rèn)為，此次《規(guī)范》的出臺(tái)，雖然沒有強(qiáng)制執(zhí)行力，但方向是好的。
他認(rèn)為，實(shí)際上，《規(guī)范》到底如何施行，很大程度上取決于業(yè)主單位或者產(chǎn)權(quán)人的決定。
顧大松表示，市場(chǎng)上已經(jīng)有很多企業(yè)進(jìn)行投入，緩解了部分新能源車主的續(xù)航焦慮問題，但一味投放卻疏于管理，只是資源的浪費(fèi)。更重要的是如何盤活存量的問題，可以通過加強(qiáng)監(jiān)管或者利用一些智能化的手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)到哪些樁位被燃油車所占用了。
比如北京市自4月1日起已經(jīng)開始實(shí)施新版《電動(dòng)汽車充電站運(yùn)營管理規(guī)范》，規(guī)范要求充電站運(yùn)營商“引導(dǎo)燃油車不得占用充電專用泊位”。按照要求，北京一些停車場(chǎng)已經(jīng)開始使用技術(shù)手段，設(shè)計(jì)了更高效的充電樁。與人工引導(dǎo)相比，“技術(shù)引導(dǎo)”更有效。“做到進(jìn)入限制后，接下來其實(shí)就是對(duì)充滿電的車輛進(jìn)行勸離工作，其實(shí)手機(jī)提醒增加收費(fèi)或者專人負(fù)責(zé)，都可以進(jìn)行解決。”顧大松表示。
另外，他又以江蘇鹽城為例，該城市將公共停車場(chǎng)新能源車位劃分納入“專用車位”范圍，并將其納入公安交警執(zhí)法范圍，如果燃油車停進(jìn)新能源車位或充電車充電完畢后未及時(shí)駛離，可以按照違停處理，產(chǎn)生比較好的效果。
(王浩雄 實(shí)習(xí)生 尹航 羅睿琪)