近日，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，國家發(fā)展改革委聯(lián)合20個(gè)部門印發(fā)《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》，并發(fā)出通知，要求各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
《國家標(biāo)準(zhǔn)2021》明確了幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等9個(gè)方面、22大類、80個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任以及牽頭負(fù)責(zé)部門。
《通知》對各地區(qū)貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)2021》提出六方面要求：
一是抓緊制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。各地要在《通知》印發(fā)后6個(gè)月內(nèi)制定出臺本地區(qū)基本公共服務(wù)具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范充分銜接，進(jìn)行財(cái)政承受能力評估，確保內(nèi)容無缺項(xiàng)、人群全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)不攀高、財(cái)力有保障、服務(wù)可持續(xù)。
二是嚴(yán)格界定主要范圍。各地具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)中服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、數(shù)量等超出國家標(biāo)準(zhǔn)范圍的，要加強(qiáng)事前論證和風(fēng)險(xiǎn)評估，確保符合國家法律法規(guī)和制度規(guī)定，符合本地區(qū)人民群眾的迫切需要并控制在財(cái)政可承受范圍內(nèi)。
三是有效落實(shí)支出責(zé)任。各地財(cái)政要加強(qiáng)基本公共服務(wù)資金預(yù)算管理，完整、規(guī)范、合理編制基本公共服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算，保障基本公共服務(wù)資金的及時(shí)下達(dá)和撥付，推動建立可持續(xù)的投入保障長效機(jī)制并平穩(wěn)運(yùn)行。
四是著力強(qiáng)化能力保障。各地要按照本地區(qū)基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化供給能力建設(shè)，織密扎牢民生保障網(wǎng)。合理規(guī)劃建設(shè)各類基本公共服務(wù)設(shè)施，加快補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板，不斷提高基本公共服務(wù)的可及性和便利性。按照確定的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)足額撥付到位，配齊相關(guān)服務(wù)人員，保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，鼓勵將適合通過政府購買方式提供的基本公共服務(wù)事項(xiàng)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人才激勵政策，著力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的基本公共服務(wù)人員隊(duì)伍。
五是全面推進(jìn)公開共享。各地要及時(shí)公開各項(xiàng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，暢通意見建議反饋渠道，方便群眾獲取信息、參與標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施、維護(hù)自身權(quán)益。委托第三方開展基本公共服務(wù)社會滿意度調(diào)查，加強(qiáng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果反饋，及時(shí)妥善回應(yīng)社會關(guān)切，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。
六是切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各地人民政府要將基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作為民生保障的重點(diǎn)任務(wù)，開展基本公共服務(wù)達(dá)標(biāo)行動，盡力而為、量力而行，切實(shí)保障人民群眾的基本公共服務(wù)權(quán)益，并將落實(shí)情況納入地方各級政府績效考核。各地發(fā)展改革委要牽頭會同相關(guān)行業(yè)主管部門，統(tǒng)籌做好本地區(qū)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作，組織實(shí)施情況的聯(lián)合檢查和效果評估，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)測預(yù)警，重大情況及時(shí)報(bào)告。記者劉潤報(bào)道