近日，宿遷市區隆城丹郡小區的部分業主陸續向揚子晚報/紫牛新聞記者反映，等了4年，他們終于等來了拆遷安置房的交付，這本是一件令人高興的事兒，但他們在準備拿房時卻被告知，房屋總建筑面積變大了，超過了3%，并且實際使用面積減少了，公攤面積卻增加了不少。開發企業表示，要拿房，必須要按照當時的購房價補交這筆錢。這讓業主們感到很煩惱。
業主：實用面積“縮水”，公攤面積卻增加了，補交這筆錢“太委屈”
隆成丹郡二期位于黃河北路186號，是宿城棚戶改造拆遷戶安置小區。2018年12月，拆遷戶與宿遷城投公司下屬子公司——宿遷市隆城置業有限公司簽訂了《定銷商品房認購協議書》(以下簡稱《協議》)，以6000多元一平方米的價格定購房屋，并一次性地交付全部房款。《協議》第一條明確：“產權面積最終以房管部門出具的竣工測繪報告為準，房屋面積誤差比絕對值超過3%的部分，乙方均認可并按照約定價格據實結算。”
肖先生選的房子是14樓，面積為122.58平方米，其中套內面積97.5平方米，公攤面積25.08平方米。然而，在今年7月準備拿房時，肖先生才知道自己購買的房子總建筑面積實際為128.37平方米，套內面積為95.25平方米，公攤為33.12平方米，公攤系數由原來的20.46%增加到了34.77%。
這樣算下來，面積差達到5.79平方米，按照當初購房價每平方米6085元計算，肖先生要補交35232元。
按照《商品房銷售管理辦法》第二十條規定：按套內建筑面積或者建筑面積計價的，當事人應當在合同中載明合同約定面積與產權登記面積發生誤差的處理方式。合同未作約定的，按以下原則處理：面積誤差比絕對值在3%以內(含3%)的，據實結算房價款。買受產權登記面積大于合同約定面積時，面積誤差比在3%以內(含3%)部分的房價款由買受人補足;超出3%部分的房價款由房地產開發企業承擔，產權歸買受人。
肖先生認為，自己當初與開發公司簽訂的《協議》與法規相抵觸，理應無效。同時，由于增加的面積是在公攤部分，應該由開發企業承擔，并且開發企業應對實際使用面積“縮水”的部分進行補償。
在隆城丹郡小區，像肖先生這樣新房面積“被增長”的，還有很多戶。連日來，業主們通過多種途徑反映自己的訴求。多位業主在撥打當地的政府熱線12345后得到的短信回復是：隆城丹郡二期公攤面積經住建部門依據《房產測量規范》《江蘇省房屋面積測算技術規程》《測繪成果質量檢查與驗收》等相關規定出具的《宿遷市不動產測繪報告》符合相關規定。
開發商：保障性住房具有特殊性，業主不滿意可走訴訟途徑
8月2日上午，揚子晚報/紫牛新聞記者來到了宿遷市隆城置業有限公司。對于業主反映的新房出現的面積差問題，公司總經理張盟從三個方面進行了解釋。
張盟說，首先從程序上，保障性住房在選房過程中，是不同于商品住宅的，“我們在選房過程中，其實是和拆遷同期進行的。當時為了完成拆遷進度，是在方案完成過之后，然后就讓業主選房了。”
張萌解釋說，房產面積測算在過程中存在三個階段：房產方案階段，其實是房產面積估測;第二個階段是施工圖完成之后，會有一個預測，商品房住宅是完成預測過之后進行銷售的;最終竣工階段，還有一個實測。
“保障性住房，有它的特殊性。為了便于老百姓拆遷和選房，我們其實是在房產估測完成之后，也就是方案經過規劃局審批之后，然后現場進行公示。”張盟說，當初的協議上也對面積差進行了明確。
對于是否依法依規的問題，張盟說，《協議》上已經進行了明確，“因為我們是在估測階段進行選房，很容易出現面積差。”張盟表示，所有面積超出部分，全部是按照安置價來收取的。
對于是否合情合理的問題，張盟說，整個二期保障性住房，也有退業主錢的，也有需要補零星一些差價的，有40%的業主需要退錢或不需要補錢的，有60%時需要補錢的，60%里面有40需要補很少的錢。“如果我不收超面積的這些人的錢，那么對前面那40%的人，是不是不公平?”張盟反問說。
據張盟介紹，也有退錢的業主感到不滿意，找到公司來，感覺自己的面積少了，雖然收到了退錢，但因為與相鄰的小區房價差別較大，面積減少了，相當于自己的收益也就少了。
面對部分業主的不理解，趙盟表示，業主可通過訴訟途徑來解決。此外，業主也可以選擇退房，由公司按照銀行同期利息來退款。
律師說法：開發企業需要考慮安置戶的實際困難
江蘇律鼎律師事務所張雪松律師認為：新房多出來的面積，該由誰來買單，要看房屋的具體性質。如果是商品房，那當然適用商品房銷售管理辦法;如果是安置性的保障房，那么這個和商品房不同，就不能理所當然適用商品房銷售管理辦法。由于房屋開發企業在和業主簽訂置換協議即購房協議時，就面積確認事宜雙方有過約定，理應按照約定來履行協議。
“當然，拆遷業主的實際困難，開發企業也應該考慮到這一點，怎么保障業主能在拆遷后住上舒心的新房?比如，有的拆遷戶家庭經濟困難，實在拿不出這筆錢來，幾萬元畢竟不是一個小數目，那怎么辦?難道就讓拆遷戶一直在外租房住?”張雪松說，這些問題事關民生，值得相關部門進一步去研究解決辦法。(揚子晚報/紫牛新聞 見習記者 王塞塞 記者 高峰)