界面新聞?dòng)浾?| 薛冰冰
(資料圖片僅供參考)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月3日，美國(guó)交通部發(fā)布新的指令，對(duì)2020年6月份的原指令進(jìn)行第四次調(diào)整，允許中國(guó)航空公司每周運(yùn)營(yíng)12班往返美國(guó)的航班，指令即刻生效。
圖片來(lái)源：美交通部網(wǎng)站
在此之前，中國(guó)航空公司每周運(yùn)營(yíng)8班中美往返航班，美國(guó)航空公司每周運(yùn)營(yíng)12班中美往返航班。新指令生效后，中方承運(yùn)的中美航班每周將增加4班。從總量來(lái)看，中國(guó)航司、美國(guó)航司每周運(yùn)營(yíng)的中美航班合計(jì)達(dá)到24班。
界面新聞注意到，除了每周航班量增加以外，中方承運(yùn)航司也從4家增加到7家。在指令宣布之前，國(guó)內(nèi)承運(yùn)航司為中國(guó)國(guó)航、中國(guó)東航、南方航空、廈門航空。美國(guó)交通部在最新文件中表示，修改后的指令適用航空公司達(dá)到7家，除了前述4家，新增了首都航空、海南航空、四川航空。
過(guò)去三年時(shí)間，受新冠疫情影響，中美航班大范圍削減。2020年1月底，由于中國(guó)疫情較為嚴(yán)重，美聯(lián)航、達(dá)美航空、美國(guó)航空等先后暫停了中美航線運(yùn)營(yíng)。國(guó)內(nèi)航空公司在民航局“五個(gè)一”政策限制下，只保留少量中美航班的運(yùn)營(yíng)。
隨著疫情緩解，中美雙方為復(fù)航做出政策調(diào)整。2020年6月16日之后，中美航班由每周4班擴(kuò)容至每周8班；8月中旬中美航班繼續(xù)增加，在此前基礎(chǔ)上翻番，達(dá)到每周16班，即中美航司每周各運(yùn)營(yíng)8班往返航班。
從班期密度來(lái)看，中美直飛航班大多為每周1班、部分達(dá)到每周2-5班，天天班尚無(wú)。而在2019年，僅達(dá)美航空一家在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的航班就達(dá)到每天6班。
2023年1月8日起，中國(guó)民航局宣布，“五個(gè)一”、入境隔離等國(guó)際客運(yùn)航班管控措施悉數(shù)取消。東南亞、日韓、澳洲等國(guó)際航班量顯著增加，但是中美航班量仍和“乙類乙管”前保持一致，無(wú)任何新增，約為疫情前水平的6%。
針對(duì)國(guó)際客運(yùn)航班政策的調(diào)整，美國(guó)交通部在這次文件中也談到，2022年12月30日中方致信美國(guó)交通部，告知國(guó)際客運(yùn)航班恢復(fù)的相關(guān)舉措：自2023年1月8日起，中外航空公司可以根據(jù)協(xié)定恢復(fù)國(guó)際客運(yùn)航班，同時(shí)取消對(duì)國(guó)際客運(yùn)航班數(shù)量和客座率的臨時(shí)限制。自1月8日起，航空公司可以恢復(fù)2019年國(guó)際航協(xié)北半球冬航季期間運(yùn)營(yíng)的所有航班，并可以申請(qǐng)?jiān)?023北半球夏航季（3月26日開始）增加額外的航班。
美國(guó)交通部稱，隨著中方取消疫情相關(guān)的限制，從2023年3月起，美國(guó)的航空公司每周額外增加兩個(gè)航班的運(yùn)營(yíng)（達(dá)拉斯-上海），使得美方航司每周運(yùn)營(yíng)的中美航班數(shù)量達(dá)到12個(gè)。
鑒于當(dāng)前市場(chǎng)情況以及中國(guó)民航局批準(zhǔn)美國(guó)航司的航班，美國(guó)交通部對(duì)Order2020-6-1進(jìn)行第四次調(diào)整，允許中國(guó)航司每周同樣運(yùn)營(yíng)12個(gè)中美間往返航班，即刻生效。
就在中美航班宣布增加之前，今年的3月中旬，美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心（CDC）宣布，取消針對(duì)中國(guó)赴美旅客的強(qiáng)制性新冠病毒檢測(cè)要求。國(guó)內(nèi)搭乘直飛航班赴美的旅客，不再需要提交新冠陰性證明或康復(fù)證明。
但是受限于中美航班供給量，往返美國(guó)的機(jī)票價(jià)格仍保持在萬(wàn)元的水平。界面新聞此前通過(guò)攜程了解到，2019年中國(guó)飛往美國(guó)經(jīng)濟(jì)艙均價(jià)只需5029元，美國(guó)飛往中國(guó)經(jīng)濟(jì)艙均價(jià)僅為4289元。疫情期間中美航班價(jià)格大漲，目前直飛航班價(jià)格仍在萬(wàn)元以上。
美國(guó)交通部指令生效后，意味著“乙類乙管”后中美航班量有了更進(jìn)一步的突破。但是由于增加的數(shù)量較少，對(duì)整體航班供給量及票價(jià)水平的改善作用比較有限。
疫情以來(lái)，中美直飛航班的增減一直遵循對(duì)等原則，在對(duì)等原則下兩國(guó)航空公司的航班數(shù)量保持一致。未來(lái)中美航班能否突破瓶頸、實(shí)現(xiàn)量的增加，還要視雙方航權(quán)談判情況而定。