6月23日，“董事長開車進長城強拆大門”引發(fā)關(guān)注，并迅速沖上熱搜。

據(jù)極目新聞報道，6月22日，在河北灤平縣金山嶺長城景區(qū)，景區(qū)所在旅游公司董事長開車欲走消防通道進景區(qū)被拒，于是將景區(qū)大門（金屬折疊門）推倒，并命令手下強拆大門。相關(guān)視頻中，一男子在景區(qū)門口吼道：“都管到我頭上了？我們的（東西），我樂意就全部推倒！”

▲“董事長開車進長城強拆大門”事件引發(fā)關(guān)注。圖片來源/澎湃新聞視頻截圖

【資料圖】

據(jù)澎湃新聞報道，視頻中的男子，系金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司董事長武成旺。目前，灤平縣文旅局回應(yīng)極目新聞記者稱，此事正在調(diào)查中。

金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司法定代表人朱永利對大河報記者稱，上述視頻是“斷章取義”，“把中間那一段斷章取義（拍下來了），與事實出入太大，不是我們惡意的去把這個（門）推了，拍視頻的這個人屬于惡意抹黑?！敝煊览€稱，該大門就是一個推拉門，且是公司資產(chǎn)，是公司自己的東西。

“董事長開車進長城強拆大門”引發(fā)網(wǎng)友一致譴責(zé)：“耍官威”“真以為景區(qū)是他家開的？”這位被網(wǎng)友狠批的旅游公司董事長武成旺之前有無公開露面？涉事旅游公司是一家什么樣的企業(yè)？上游新聞根據(jù)公開報道進行了梳理。

國有獨資企業(yè)董事長

全國首批景區(qū)高級職業(yè)經(jīng)理人

企查查APP顯示，金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司成立于2011年9月，注冊資本5000萬人民幣，董事長是武成旺，法定代表人是朱永利。經(jīng)營范圍包括旅游開發(fā)、服務(wù)，住宿，景區(qū)內(nèi)游覽車；索道服務(wù)；洗??；旅游紀(jì)念品開發(fā)、銷售；對旅游項目的投資；票務(wù)服務(wù)等。

▲國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司為國有獨資。圖片來源/國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司為國有獨資，由灤平縣財政局全資控股（持股100%）。此外，武成旺還擔(dān)任灤平縣巴禹途酒店管理有限公司法定代表人，且是河北金山嶺文化旅游發(fā)展集團有限公司的高管。

上游新聞注意到，目前，灤平縣人民政府官網(wǎng)上還有一條《灤平縣人民政府關(guān)于武成旺同志任職的通知》，發(fā)布時間是2021年3月8日，內(nèi)容為：“縣財政局：經(jīng)縣政府黨組會議研究同意，武成旺同志任河北金山嶺文化旅游發(fā)展集團有限公司副總經(jīng)理，兼任長城大酒店總經(jīng)理?！?/p>

▲灤平縣政府官網(wǎng)發(fā)消息稱，涉事董事長武成旺成為承德地區(qū)首位旅游景區(qū)高級職業(yè)經(jīng)理人。圖片來源/灤平縣政府官網(wǎng)

另據(jù)灤平縣政府官網(wǎng)消息稱，2022年3月3日，金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司應(yīng)邀參加中國旅游景區(qū)協(xié)會、中國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會聯(lián)合舉辦的中國旅游度假區(qū)高峰論壇暨首屆景區(qū)高級職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，經(jīng)過考試、專家評價等環(huán)節(jié)遴選產(chǎn)生144名高級職業(yè)經(jīng)理人，該公司董事長武成旺順利通過，成為承德地區(qū)首位旅游景區(qū)高級職業(yè)經(jīng)理人。

據(jù)中國旅游景區(qū)協(xié)會官微透露，景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人是掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理知識、具備旅游景區(qū)經(jīng)營管理能力、業(yè)務(wù)技能和實踐經(jīng)驗，以景區(qū)經(jīng)營管理為職業(yè)的專業(yè)人員。景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人劃分為三個等級，即職業(yè)經(jīng)理助理、景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人、高級景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人。持證景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)自覺遵守《景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人行為準(zhǔn)則》。該準(zhǔn)則第11條規(guī)定，景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人不得有以下行為：損害景區(qū)形象、損害景區(qū)利益；以權(quán)謀私，謀取個人利益。

2023年1月，光明網(wǎng)一篇報道中提及，“除了滑雪場，金山嶺還有享譽中外的金山嶺長城，這里是國家5A級旅游景區(qū)。據(jù)金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司董事長武成旺介紹，過年期間，金山嶺長城每日接待游客均超千人，同時也帶動了周邊酒店、民宿的收入?！?/p>

所屬公司曾被列為老賴

限制高消費

中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)顯示，金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司在2022年曾產(chǎn)生兩條失信被執(zhí)行人（俗稱老賴）記錄，分別是案號（2022）冀0824執(zhí)1355號，執(zhí)行法院為灤平縣人民法院，立案日期為2022年6月21日；案號（2022）冀0824執(zhí)995號，執(zhí)行法院為灤平縣人民法院，立案日期為2022年4月1日。

▲中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)顯示，金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司在2022年曾產(chǎn)生兩條失信被執(zhí)行人記錄。圖片來源/中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)

在我國，失信被執(zhí)行人是指未履行生效法律文書確定的義務(wù)并具有“有履行能力而不履行”、“抗拒執(zhí)行”等法定情形，從而被法院依法納入失信被執(zhí)行人名單的人。

▲2023年5月26日，北京石景區(qū)人民法院發(fā)出限制消費令。圖片來源/中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)

中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)還顯示，金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司在2021年至2023年間，還產(chǎn)生了4條被法院限制消費的記錄。最近的“限消令”是北京石景區(qū)人民法院于2023年5月26日發(fā)出的案號（2023）京0107執(zhí)3559號限制消費令。申請人是北京某標(biāo)牌制作有限公司，案由是“承攬合同糾紛”。 “對你單位采取限制消費措施，限制你單位及你單位法定代表人朱永利不得實施以下高消費及非生活和工作必需的消費行為。”

金山嶺段城墻上曾開瘋狂派對引嘩然

央視曝光企業(yè)“買斷”長城管理權(quán)

公開報道顯示，在金山嶺長城景區(qū)，至少存在著兩大機構(gòu)，即金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司，以及金山嶺長城管理處（也有稱金山嶺長城文物管理處）。外界對于上述兩大機構(gòu)的業(yè)務(wù)管轄范圍、是隸屬關(guān)系還是平行關(guān)系等情況知之甚少。據(jù)澎湃新聞報道，涉事旅游公司僅負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)的索道、酒店、電瓶車等業(yè)務(wù)，核心區(qū)門票業(yè)務(wù)歸長城管理處負(fù)責(zé)。事發(fā)后，金山嶺長城文物管理處一位負(fù)責(zé)人也向大河報記者表示：“我都不知道那個推拉門是屬于他們運營還是我們運營?！?/p>

金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司和金山嶺長城管理處，兩者究竟是什么關(guān)系？景區(qū)大門的金屬折疊門真如發(fā)飆董事長所說“是我們的東西”嗎？這些疑問，有待官方調(diào)查后公開。但十多年前發(fā)生在該景區(qū)的一樁舊聞，曾曝出“企業(yè)買斷長城管理權(quán)”的情況。

▲長城上的銳舞派對。圖片來源/北方網(wǎng)

據(jù)央視《經(jīng)濟半小時》2005年8月報道，此前北京多家媒體報道稱，當(dāng)年7月底，長城金山嶺段城墻上開了一個大規(guī)模的銳舞派對，大批青年在長城上伴著電子音樂狂歌勁舞，并大量飲酒。一名現(xiàn)場記者寫道：“早上6時許，派對逐漸結(jié)束，長城內(nèi)卻是一地垃圾酒瓶，微風(fēng)吹來一陣嘔吐物及尿味?！?央視記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，緊挨著金山嶺長城城墻的空地，就是這次瘋狂派對的主會場。派對當(dāng)晚，方圓幾里內(nèi)都能聽得見，有將近1360多人徹夜狂歡，喝酒、抽煙、甚至有人吸違禁品。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，允許這么多人來長城開瘋狂派對的，是一家名叫金山嶺長城的旅游公司（并非現(xiàn)在的金山嶺長城旅游發(fā)展有限公司）。據(jù)了解，這一次有償出租長城辦瘋狂派對，旅游公司收入為8萬元。

國家文物保護法早有明文規(guī)定：國寶文物不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營。作為世界文化遺產(chǎn)、國寶級文物，金山嶺長城的管理者既不是政府部門，也不是文物部門，竟然是一家旅游公司。甚至長城租給誰，搞什么活動，收多少錢，都由這家公司說了算。

2005年7月，由國家文物局副局長童明康帶隊的行政執(zhí)法專項督察組，來到金山嶺長城。督察組核實了1997年金山嶺長城被轉(zhuǎn)手給企業(yè)的協(xié)議書。協(xié)議書的甲方是承德市光大農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，乙方是灤平縣政府金山嶺長城管理處，它們合作成立一家新旅游公司。按照協(xié)議，管理處把長城周邊的固定資產(chǎn)估價860萬元，光大農(nóng)業(yè)公司一次性付給灤平縣政府516萬元，買下新公司6成股權(quán)。金山嶺長城管理處以344萬元和金山嶺長城的經(jīng)營權(quán)參加聯(lián)營公司，占股份的4成。央視記者注意到，這份協(xié)議中的長城經(jīng)營權(quán)沒有進行價格評估，等于是免費送給了新公司。時任灤平縣縣長告訴督察組，簽完協(xié)議后，過去代表政府管理長城的長城管理處就名存實亡了，管理處工作人員全部轉(zhuǎn)成公司員工。在確認(rèn)金山嶺長城是被企業(yè)管理后，按照國家文物法相關(guān)規(guī)定，督察組認(rèn)定這份合作協(xié)議是一份違法協(xié)議。

國家文物局執(zhí)法小組對金山嶺長城管理提出三點整改意見，其中最重要一條就是，立即恢復(fù)長城管理處，把長城的管理權(quán)重新收歸到政府和文物部門手中。

上游新聞綜合澎湃新聞、極目新聞、大河報、每日經(jīng)濟新聞、央視、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)等

編輯：朱亮

責(zé)編：鄒渝

審核：馮飛