在勸和促談愈發(fā)成為國際社會共同訴求的背景下，美西方還應(yīng)好好掂量下這么做是否值得。
俄羅斯這一炮，讓西方輿論炸開了鍋。
(相關(guān)資料圖)
據(jù)俄羅斯國防部13日消息，一艘俄軍戰(zhàn)艦當(dāng)天在黑海海域向一艘懸掛帕勞國旗的民用貨船進行了警告射擊，并登船檢查。這是俄羅斯退出黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議以來，首次對烏克蘭以外的商船采取此類行動。
事件發(fā)生后，幾乎在第一時間登上所有西方媒體頭條，并持久“霸榜”。一方面，輿論擔(dān)心俄烏雙方將競相針對民用船只展開行動；另一方面，西方鷹派鼓吹的“派軍艦前往黑海護航”的主張再度喧囂塵上，北約大有借機實現(xiàn)在黑海常態(tài)化存在之意。
俄方主動披露全過程
這一次，沒等西方媒體炒作，俄羅斯率先公布了己方在黑海的行動。
據(jù)俄國防部發(fā)布的情況說明，俄軍黑海艦隊“瓦西里·貝科夫”號巡邏艦13日晨在黑海西南部海域發(fā)現(xiàn)一艘懸掛帕勞國旗的散貨船，并判斷該船正駛往烏克蘭伊茲梅爾港。俄方軍艦通過無線電要求對方停船接受檢查，但沒有得到回應(yīng)。
俄艦隨后使用小型自動武器進行了警告射擊，迫使散貨船停船。俄方人員隨后乘一架卡-29直升機登船檢查有無違禁品，并在完成檢查后撤離。該船隨后繼續(xù)駛向烏克蘭港口。
被俄軍開火警告的Sukra Okan號散貨船通過土耳其海峽。圖源：cnn
西方媒體報道所呈現(xiàn)的事件經(jīng)過，大體與俄方表述一致。不過，西媒強調(diào)這艘散貨船的目的地不是烏克蘭港口，而是羅馬尼亞的蘇利納港。
此前，俄方宣布在黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議失效后，海上人道主義走廊已經(jīng)關(guān)閉。從7月20日起，俄方將經(jīng)黑海水域前往烏克蘭港口的所有船舶視為潛在軍用貨物承運船只。隨后，烏克蘭對駛向俄羅斯港口的船只發(fā)出相似警告。
上周，烏克蘭以人道主義名義，單方面宣布開辟一條人道主義走廊，并承諾將盡力確保“航行安全”。不過，俄方對此未予承認。
北約或借機增兵黑海
該事件發(fā)生后，烏克蘭第一時間選擇沉默，遲至14日才譴責(zé)俄方此舉“與海盜無異”。相較之下，北約的考慮更顯糾結(jié)——既想從中漁利，借機擴大在黑海的軍事存在；又擔(dān)心難以拿捏尺度，與俄羅斯發(fā)生正面沖突。
在黑海港口農(nóng)產(chǎn)品外運協(xié)議失效后，北約內(nèi)部關(guān)于派遣軍艦進入黑海執(zhí)行“護航”的聲音迅速增多。在部分鷹派人士看來，這是打破《蒙特勒公約》對其限制的天賜良機。
《蒙特勒公約》簽署于1936年，對土耳其海峽的通行權(quán)，以及非黑海沿岸國家軍艦在黑海的存在做了限制。根據(jù)公約，和平時期，所有域外國家部署在黑海的軍艦總噸位不得超過4.5萬噸，停留時間不得超過21天。進入戰(zhàn)時，如果土耳其為中立國，各交戰(zhàn)國軍艦不得通過海峽；如果土耳其為參戰(zhàn)國，則由土耳其決定是否允許別國軍艦通過海峽。
正是由于《蒙特勒公約》的存在，在冷戰(zhàn)時期，黑海幾乎一度成為“華約國家的內(nèi)海”，北約在黑海的存在感幾乎僅靠土耳其當(dāng)時極為有限的海軍力量。在冷戰(zhàn)結(jié)束后，尤其是克里米亞危機以來，北約試圖大幅強化其在黑海的軍力部署。
北約已在保加利亞部大幅擴充了駐軍。圖源：AFP
隨著北約步步東擴，北約已在羅馬尼亞和保加利亞兩個黑海東岸國家實現(xiàn)了軍事存在。俄烏沖突爆發(fā)后，北約向兩國分別部署了一個戰(zhàn)斗群。今年7月，北約又將駐保加利亞戰(zhàn)斗群的兵力擴充了4倍。
不過，由于保加利亞與羅馬尼亞自身海空力量有限，尤其是土耳其并未在俄羅斯與北約之間做出選擇，域外北約國家目前在黑海地區(qū)的海空力量仍然十分有限。因此，西方輿論炒作此事，也是為其在黑海可能的軍事部署做輿論鋪墊與試探。
“護航”仍存顯著風(fēng)險
然而，北約內(nèi)部也不乏理性的聲音，認為所謂“護航”弊大于利。
首先，盡管俄黑海艦隊在旗艦“莫斯科號”巡洋艦等沉沒后實力大損，但俄方依然有足夠的實力封鎖烏克蘭沿海，北約并無必勝把握把“護航”變成加分項。比如，俄方可以通過實力不俗的潛艇部隊實施水下布雷，而北約受制于《蒙特勒公約》與自身掃雷實力的限制，很難有效實施“護航”。
進一步說，假如有北約軍艦在“護航”途中觸雷，那么將把北約置于進退維谷的兩難境地：要么更進一步，采取更激進的部署乃至報復(fù)手段，將局勢推向難以挽回的境地；要么保持理性與克制，忍氣吞聲，但這又會損及內(nèi)部士氣與戰(zhàn)略威懾的有效性。
土耳其此前堅決拒絕俄太平洋艦隊“瓦良格號”巡洋艦等進入黑海增援，也不大可能允許北約海軍大舉涌入。圖源：GJ
其次，假如北約完全棄《蒙特勒公約》于不顧，執(zhí)意大舉增兵黑海，無疑將徹底暴露美西方對國際海洋法規(guī)“合則用、不合則棄”的雙標態(tài)度。何況，北約此舉還需要以土耳其的同意為前提，但從土耳其的國家利益出發(fā)，這幾乎不可能發(fā)生。如果北約強行推動，則無疑是將把總體中立的土耳其推向北約的對立面。
可以說，黑海發(fā)生的事態(tài)，給了大西洋兩岸意圖借沖突漁利的勢力再次興風(fēng)作浪的契機。但是，在勸和促談愈發(fā)成為國際社會共同訴求的背景下，美西方還應(yīng)好好掂量下這么做是否值得。
出品 深海區(qū)工作室
撰稿 楊一帆
編輯 深海龜