2月3日，工信部等八部門印發(fā)《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作的通知》（下稱《通知》）。
《通知》明確，在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)公務(wù)用車、城市公交、出租（包括巡游出租和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車）、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送、機(jī)場等領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)期為2023—2025年。
(資料圖)
通過試點(diǎn)，車輛電動(dòng)化水平大幅提高，城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送領(lǐng)域新增及更新車輛中新能源汽車占比力爭達(dá)到80%。
同時(shí)，建成適度超前、布局均衡、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，力爭與公共領(lǐng)域新能源汽車推廣數(shù)量（標(biāo)準(zhǔn)車）等比例新增公共充電樁（標(biāo)準(zhǔn)樁），高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施車位占比預(yù)期不低于小型停車位的10%。
加大財(cái)政支持力度，加快推進(jìn)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化
《通知》指出，鼓勵(lì)在短途運(yùn)輸、城建物流以及礦場等特定場景開展新能源重型貨車推廣應(yīng)用，加快老舊車輛報(bào)廢更新為新能源汽車，加快推進(jìn)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化。并支持換電、融資租賃、“車電分離”等商業(yè)模式創(chuàng)新。
綜合考慮各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，將推廣目標(biāo)劃分為三類：
第一類：北京、天津、上海、河南、重慶、江蘇、浙江、四川、湖南、廣東、深圳，區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)城市車輛推廣數(shù)量力爭達(dá)到10萬輛。
第二類：山東、山西、陜西、安徽、河北、湖北、福建、廈門、青島、寧波、大連，區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)城市累計(jì)車輛推廣數(shù)量力爭達(dá)到6萬輛。
第三類：海南、云南、貴州、遼寧、吉林、黑龍江、江西、內(nèi)蒙古、廣西、西藏、甘肅、青海、寧夏和新疆，區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)城市累計(jì)車輛推廣數(shù)量力爭達(dá)到2萬輛。
《通知》要求，加快智能有序充電、大功率充電、自動(dòng)充電、快速換電等新型充換電技術(shù)應(yīng)用，加快“光儲(chǔ)充放”一體化試點(diǎn)應(yīng)用。探索新能源汽車參與電力現(xiàn)貨市場的實(shí)施路徑，完善儲(chǔ)放綠色電力交易機(jī)制，加快新能源汽車與能源、交通等領(lǐng)域融合發(fā)展。
在完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施方面，《通知》提出，加強(qiáng)公路沿線、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城際快充網(wǎng)絡(luò)和停車場站等專用充換電站建設(shè)。鼓勵(lì)利用現(xiàn)有場地和設(shè)施，建設(shè)一批集充換電、加油等多位一體的綜合能源服務(wù)站。建立形成網(wǎng)絡(luò)完善、規(guī)范有序、循環(huán)高效的動(dòng)力電池回收利用和處理體系。
此外，還要完善政策支撐體系，鼓勵(lì)試點(diǎn)城市加大財(cái)政支持力度，因地制宜研究出臺(tái)運(yùn)營補(bǔ)貼、通行路權(quán)、用電優(yōu)惠、低/零碳排放區(qū)等支持政策。探索制定綜合能源服務(wù)站、二手車流通等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)支持政策頻發(fā)
近些年，我國新能源汽車一直保持良好發(fā)展態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長了96.9%和93.4%，連續(xù)8年保持全球第一；新能源汽車新車的銷量達(dá)到汽車新車總銷量的25.6%。
工信部部長金壯龍此前強(qiáng)調(diào)，要用市場化辦法促進(jìn)優(yōu)勢新能源汽車整車企業(yè)做強(qiáng)做大和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，工信部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍也表示，當(dāng)前我國新能源汽車已經(jīng)進(jìn)入全面市場拓展期，保持了快速增長態(tài)勢。下一步，工信部將會(huì)同有關(guān)部門建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)央地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，特別是推動(dòng)落實(shí)車購稅、車船稅、牌照等有關(guān)支持政策。
“統(tǒng)籌利用國內(nèi)外資源開發(fā)和布局，保障好關(guān)鍵原材料和零部件的供應(yīng)。加快制定動(dòng)力電池回收利用管理辦法，健全回收利用體系。并繼續(xù)大力推進(jìn)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷提高使用便利性，更好地為新能源汽車發(fā)展提供一個(gè)優(yōu)良的設(shè)施和環(huán)境。”田玉龍指出。
事實(shí)上，近期工信部等多部門已發(fā)布多項(xiàng)文件支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
工信部等六部門印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，加快功率半導(dǎo)體器件等面向新能源汽車推廣；并探索光伏和新能源汽車融合應(yīng)用路徑；同時(shí)，采用分布式儲(chǔ)能、“光伏+儲(chǔ)能”等模式推動(dòng)能源供應(yīng)多樣化，提升能源電子產(chǎn)品在新能源汽車充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用水平。
由國家鐵路局、工信部等三部門印發(fā)的《關(guān)于支持新能源商品汽車鐵路運(yùn)輸 服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》也明確，支持新能源商品汽車鐵路運(yùn)輸，有效服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外，多地也發(fā)文對新能源汽車發(fā)展予以支持。上海市印發(fā)《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動(dòng)方案》提出，延續(xù)實(shí)施新能源車置換補(bǔ)貼至2023年6月30日，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予每輛車10000元財(cái)政補(bǔ)貼。
深圳市交通管理局發(fā)文明確，延續(xù)放寬混合動(dòng)力小汽車增量指標(biāo)個(gè)人申請條件至2023年12月31。
國泰君安研報(bào)認(rèn)為，隨著后補(bǔ)貼時(shí)代平穩(wěn)過渡，疊加經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和頭部新能源車企降價(jià)策略一并發(fā)力，將會(huì)帶動(dòng)汽車終端銷量增長，并于2月有所體現(xiàn)。同時(shí)，部分城市延續(xù)此前汽車消費(fèi)政策和推出促銷活動(dòng)，有望推動(dòng)銷量增長超預(yù)期。
興業(yè)證券研報(bào)也表示，短期看好乘用車銷售疫后景氣復(fù)蘇，中長期看好汽車電動(dòng)智能升級(jí)和自主崛起的機(jī)會(huì)。預(yù)計(jì)一季度末乘用車行業(yè)開始景氣復(fù)蘇，月度銷售同比預(yù)計(jì)將明顯改善。中長期汽車電動(dòng)智能趨勢方興未艾，自主整車、自主零部件崛起趨勢不改。