本文來源：時(shí)代周報(bào) 作者：馬歡
2023年，全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前，但英國可能是一個(gè)例外。
(資料圖片僅供參考)
1月31日，國際貨幣基金組織（IMF）調(diào)整了對(duì)2023年全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期。
好消息是，這份來自IMF的預(yù)測認(rèn)為，今年全球前景將變得更加光明，通脹將會(huì)下降，衰退的國家也將比上一年減少。
壞消息是，以G7（七國集團(tuán)）為代表的發(fā)達(dá)國家增長預(yù)期都不高，甚至還有一個(gè)國家或?qū)⒚媾R衰退，那就是英國。
IMF表示，由于能源價(jià)格高企、抵押貸款成本上升、稅收增加以及勞動(dòng)力短缺，英國經(jīng)濟(jì)2023年將收縮0.6%。
要知道，就連被西方實(shí)施了多輪多領(lǐng)域制裁的俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速，也可能在今年超過英國，達(dá)到1%。
IMF還預(yù)測，2024年英國經(jīng)濟(jì)也只會(huì)緩慢復(fù)蘇，增速0.9%，在七國集團(tuán)中與日本和意大利一道墊底。
圖源：IMF《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》
眼下的英國，確實(shí)令人頭疼。
就在2月1日，英國人剛剛爆發(fā)了一場大規(guī)模罷工，教師、火車司機(jī)、消防員、公務(wù)員等多個(gè)領(lǐng)域的從業(yè)人員加入，要求增加薪資，改善工作條件，以應(yīng)對(duì)高通脹。法國媒體表示，這是英國10年來最大規(guī)模的一次罷工，約有50萬人響應(yīng)號(hào)召參與。
此次罷工潮的重要導(dǎo)火索，是英國目前歷史性的高通脹率，以及由此導(dǎo)致的生活成本危機(jī)。2022年4月至7月，英國通脹水平接連刷新40年來最高紀(jì)錄，且CPI漲幅已連續(xù)四個(gè)月超過10%。
“2023年，英國面臨一個(gè)相當(dāng)具有挑戰(zhàn)性的環(huán)境。”IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示。
首相：堅(jiān)決不漲工資
2月1日早晨，倫敦的國王十字車站冷冷清清，諸多上班族被困在家無法出門工作。
在這一天，整個(gè)英國有三分之一的火車停運(yùn)，數(shù)以千計(jì)的學(xué)校停課，連大英博物館也被迫閉館了。
超過50萬人參加了這場全國性大罷工，只為要求漲工資，他們的職業(yè)主要是教師、鐵路工人、消防員和公務(wù)員。而他們的要求合情合理：在剛剛過去的2022年，英國許多行業(yè)，特別是公共部門的工資漲幅不到5%，但英國通貨膨脹率卻攀升至10%以上。
學(xué)校停課、交通停擺，英國爆發(fā)近10年最大規(guī)模罷工（圖源：社交媒體）
一般來說，收入縮水是經(jīng)濟(jì)衰退的重要原因，更高的通脹水平和利率也將大幅削弱了家庭購買力。
倫敦大學(xué)教授克里斯蒂安說：“英國公共部門過去10年的平均工資增長落后于其他歐洲國家。”
面對(duì)訴求，英國首相蘇納克解釋道，增加工資會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹，從而造成公共財(cái)政進(jìn)一步惡化。蘇納克態(tài)度十分強(qiáng)硬，他表示，任何超過3.5%的加薪都必須伴隨“生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率”的提高。
但首相的說辭已無法令英國民眾信服。
“看起來，政府并不想采取行動(dòng)來解決薪酬問題的僵局，”英國媒體失望地表示，在如此大規(guī)模罷工潮中，英國首相表現(xiàn)一點(diǎn)也不專業(yè)，反而試圖甩鍋、置身事外。
接下來，沒得到滿意答復(fù)的人們，將在整個(gè)2月持續(xù)罷工。
蘇納克百日：讓人失望
英國經(jīng)濟(jì)的困境，背后是民眾對(duì)幾任首相的失望。
蘇納克上任至今已滿100天，在他就職之前，執(zhí)政黨保守黨面臨的處境已非常嚴(yán)峻：經(jīng)濟(jì)上，英國接連受到脫歐、疫情和俄烏沖突的打擊，失業(yè)率和通貨膨脹率攀至新高；民意上，前任英國首相約翰遜的派對(duì)門事件、特拉斯的迷你預(yù)算法案風(fēng)波，讓保守黨的聲望一路走低，民調(diào)一度跌至7%。
蘇納克上臺(tái)之后，他的財(cái)政大臣亨特于2022年11月公布了10年來最大規(guī)模增稅減支法案（550億英鎊），力圖挽回金融市場對(duì)英國政府的信心、緩解經(jīng)濟(jì)及通脹危機(jī)。
英國首相蘇納克（圖源：蘇納克社交媒體）
這份方案包括對(duì)能源公司征收暴利稅，但同時(shí)也會(huì)讓更多民眾因通脹增加而繳納更多的稅款。不僅如此，為了節(jié)省開支，英國政府將于今年春天減少對(duì)家庭的能源補(bǔ)貼，這也讓英國民眾對(duì)節(jié)節(jié)攀升的生活成本大為不滿。
數(shù)據(jù)顯示，在截至2023年3月的財(cái)年中，英國實(shí)際家庭人均可支配收入將下降4.3%，為1957年有記錄以來的最大降幅，預(yù)計(jì)下一財(cái)年將進(jìn)一步下降至2.8%。
在減支方面，這份方案還宣布會(huì)大幅削減援外及公共支出，做法是將政府大部分支出項(xiàng)目推遲兩年，而不考慮其它損失。
對(duì)此，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示懷疑，英國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始萎縮了，是否有必要現(xiàn)在就開始削減政府債務(wù)。他們擔(dān)心，政府一下子轉(zhuǎn)向太猛，會(huì)造成持久的經(jīng)濟(jì)損失。
倫敦國王學(xué)院歐洲政治和外交事務(wù)教授阿南德認(rèn)為，這一步是不可行的，在當(dāng)前的情況下，政府能夠削減的開支已經(jīng)很少，而公眾削減開支的意愿就更小了。
英國目前是唯一未能恢復(fù)疫情前產(chǎn)出規(guī)模的主要工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體，而英國通脹率仍在10%以上，房租、燃?xì)狻⑹澄飪r(jià)格大漲的問題未解。
蘇納克以“財(cái)經(jīng)專業(yè)”的形象上位，剛上任時(shí)，保守黨政府民望也確實(shí)略有回升，但如今保守黨政府的民調(diào)滿意度也僅有12%。
英國財(cái)長：請(qǐng)停止唱衰！
對(duì)于民眾的不滿、國際社會(huì)的不看好，英國財(cái)政大臣亨特大為不滿，他呼吁，請(qǐng)“停止這種唱衰言論”。
亨特解釋道：“幾乎所有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都在面臨壓力，我們也無法幸免。但這種短期挑戰(zhàn)不應(yīng)掩蓋我們的長期前景。英國今年的衰退可能比此前預(yù)期的要輕。”
“事實(shí)上，2022年英國的表現(xiàn)優(yōu)于許多預(yù)測。”他指出，IMF的數(shù)據(jù)只是證實(shí)了英國面臨的壓力，并強(qiáng)調(diào)若堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、將通脹率減半，未來幾年內(nèi)英國的經(jīng)濟(jì)成長將優(yōu)于德國和日本。
但經(jīng)濟(jì)學(xué)家們并不樂觀。
IMF的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，英國央行2023年將繼續(xù)加息以遏制通脹，這意味著英國借款人還將受到抵押貸款利率上升的打擊。數(shù)據(jù)顯示，未來兩年，約有200萬英國家庭將面臨抵押貸款成本急劇上升的問題，這會(huì)讓人們的負(fù)擔(dān)能力進(jìn)一步受到削弱，樓市需求或?qū)⒋笫苡绊憽?/p>
同時(shí)，IMF也指出，英國勞動(dòng)力市場特有的困難：英國在脫歐后經(jīng)歷了嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺，直到今天，相比歐洲其它國家，英國人更不愿意重返勞動(dòng)力市場，這顯然不利于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力和增長。
圖源：社交媒體
對(duì)此，亨特呼吁各界著眼英國的長期發(fā)展與潛力，他重申，困難只是暫時(shí)的，英國仍未能充分利用脫歐帶來的法規(guī)和管制松綁等好處。保守黨政府將持續(xù)追求減稅、維持具商業(yè)競爭力的稅制，不過，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政穩(wěn)定，當(dāng)前首要任務(wù)是確保低通膨。
在近期一場針對(duì)諸多跨國企業(yè)的演講中，亨特不遺余力列舉了許多數(shù)據(jù)，反駁“英國衰落論”。
亨特表示，整體而言，在G7諸國中，自2010年起，英國大部分時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增速勝過法國、日本、意大利，即便是2016年舉行脫歐公投后，英國的平均經(jīng)濟(jì)增速也與德國相當(dāng)。
亨特強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長的關(guān)鍵因素之一是“樂觀預(yù)期”，而樂觀預(yù)期是長期展望上的。“21世紀(jì)，英國仍然具備許多競爭優(yōu)勢，有充分理由可望在全球扮演領(lǐng)導(dǎo)角色。”
對(duì)于財(cái)政大臣的樂觀展望，英國年輕人并不買單。在媒體最新的調(diào)查中，英國年輕人對(duì)本國經(jīng)濟(jì)前景的信心，正處于14年來最低點(diǎn)。近半數(shù)受訪者表示，英國經(jīng)濟(jì)的不確定性使他們對(duì)未來十分悲觀。