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近日，浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開的一組行政處罰結(jié)果攪動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)，這恐怕連執(zhí)法的杭州市公安局都會(huì)覺得意外。遭到處罰的主要是一批被稱作“色狼”或“咸豬手”的不法分子，3月以來，杭州地鐵公安已經(jīng)處理了十多起或“猥褻”、或“侵犯隱私”、或“在公共場所故意裸露身體”案件。此次之所以引起關(guān)注，是因?yàn)檫@些不法分子的真實(shí)姓名連同違法事實(shí)一道“被公開”了。
“色狼”被公開后，有人點(diǎn)贊，有人質(zhì)疑。目前，已經(jīng)有法律界人士在媒體等公開渠道回應(yīng)了部分網(wǎng)民對這一舉措是否侵犯個(gè)人隱私的疑問，且肯定了該舉措的警示、震懾作用。在這一基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步探討三個(gè)問題。
首先，要不要關(guān)心“色狼”的隱私權(quán)？當(dāng)然要。必須要明確的是，杭州公安實(shí)名公開地鐵“色狼”的舉措是依法依規(guī)進(jìn)行的，絕不是僅憑道德立場所做的判斷。《行政處罰法》第四十八條寫明了依法公開行政處罰決定。《浙江省行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開暫行辦法》進(jìn)一步明確了行政處罰結(jié)果“上網(wǎng)”的要求，其中第五條規(guī)定了不予網(wǎng)上公開的四種情形，第七條規(guī)定了公開信息時(shí)的“三點(diǎn)隱去”（包括家庭住址、通信方式、身份證號碼、銀行賬號等）。此次新聞事件中涉及的所有公開內(nèi)容均合乎上述規(guī)定。
當(dāng)然，追問不法分子的隱私權(quán)本身是公民法治意識的體現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)肯定提出質(zhì)疑的網(wǎng)民所具有的法治精神。要知道，即便是不法分子，對其隱私權(quán)的保護(hù)仍然是載入民法典的，其第一百一十條明確了“自然人享有隱私權(quán)”；第一千零三十二條又規(guī)定，任何組織或者個(gè)人不得以公開方式侵害他人的隱私。
不過，隱私也是有邊界的。第一，此次公開是出于維護(hù)社會(huì)的公共秩序和善良風(fēng)俗的目的，第二，杭州公安僅公布了行為人的姓名，并未公布更為詳細(xì)信息，姓名與行為人之間沒有具體的對應(yīng)關(guān)系。作為一種聲譽(yù)罰，公開尺度適當(dāng)，主要還是為了警示。
其次，關(guān)注不法分子是不是對受害者的無視？應(yīng)當(dāng)提醒，探討法治框架下執(zhí)法單位的行為舉措不能倒向替不法行為本身的辯護(hù)。在輿論議題上，既要支持杭州公安依法作出的處罰決定，也要主動(dòng)參與到對“色狼”和“咸豬手”的批評和打擊之中，維護(hù)道德法治和公序良俗。同時(shí)，對遭受不法侵害的公眾也有必要提供一定幫助，主要是心理疏導(dǎo)和法律支持。
最后，是杭州市的信息公開本身。網(wǎng)上針對這次新聞事件存在著一種“建議全國推廣”的聲音，這種聲音的背后反映了此類處罰公開的不尋常、不常見，與之相對應(yīng)的是，近年來，地鐵公交內(nèi)猥褻婦女成為社會(huì)痛點(diǎn)，全民喊打已經(jīng)形成高度共識。如何更好震懾相關(guān)違法行為，通過個(gè)案形成警示、教育作用，公開是一個(gè)辦法。
說到底，杭州此次的一批處罰決定之所以能“闖入”熱搜榜，歸根結(jié)底還是因?yàn)椤氨还_”了。
文｜張晨昊