海南降雨充沛,但海島地形導致調蓄能力較弱,隨著我省經濟社會發展水平不斷提高,水資源供需矛盾日益突出。推進節約用水工作,是我省提升用水保障、保護生態環境、支撐高質量發展的重要措施。抓節水被列為全省“六水共治”攻堅戰的主要任務之一,要求強化水資源剛性約束,推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損,加強再生水利用,建設節水型社會。
海南日報記者從省水務廳獲悉,近年來我省以提高水資源利用效率和效益為核心,重點開展了節水控水工程建設、節水政策法規體系建設、節水載體建設、供用水監控體系建設等工作,有力推進了海南省節水型社會建設,用水效率進一步提高,全社會節水意識進一步增強。
2015年到2020年,海南省GDP總量提高30.0%(按2015年可比價計),用水量減少1.02億立方米(下降2.3%),萬元GDP用水量下降25.45%。萬元工業增加值用水量下降55.86%,農田灌溉水有效利用系數從0.563提高到0.572,用水結構持續優化,用水效率顯著提升。
為進一步推動節約用水工作,省水務廳組織編制海南省“十四五”節約用水規劃,突出自由貿易港建設、生態文明建設等需求,以城鎮、農業、工業為重點領域,從制度、市場、監管、宣傳等方面提出海南省“十四五”期間節約用水重點任務、目標和主要措施,并謀劃了一批節水控水重點工程。
全省“六水共治”攻堅戰動員部署會要求,堅持節水優先,強化水資源剛性約束,圍繞取、供、輸、用、排水各環節,強化各重點領域節水,推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損,加強再生水利用、節水型社會建設。突出加強農業節水增效,加大大中型灌區續建配套與節水改造力度,完善用水計量設施,發展適水種植和高效節水灌溉。
現狀
2015年—2020年
海南省GDP總量提高30.0%(按2015年可比價計)
用水量減少1.02億立方米(下降2.3%)
萬元GDP用水量下降25.45%
用水結構持續優化
用水效率顯著提升
保障了社會經濟的高速發展
“十三五”規劃確定的主要節水目標和任務基本完成
1
節水控水工程建設取得重大進展
“十三五”期間
我省完成一批節水控水工程建設
實施松濤、石碌等大中型灌區續建配套節水改造
加快紅嶺灌區田間工程建設
使紅嶺灌區主干貫通
南渡江引水東山閘壩工程完工等
2
節約用水政策法規體系基本建立
《海南經濟特區水條例》完成修訂
出臺《海南省城鄉供水管理條例》等法規
制定印發《關于進一步加強節約用水的工作意見》等一系列規范性文件
制定《海南省用水定額》等行業標準
3
節水型社會建設取得豐碩成果
全省累計建設
節水型公共機構(含省級事業單位)241個
節水型機關198個
節水型企業195個
節水型居民小區98個
4
供水用水監控體系逐步完善
落實國家水資源監控能力建設項目
全省實際建設用水單位84戶
(實際新增64戶)
共安裝150個監測點等
舉措
城鎮節水
推進供水管網改造,降低漏損率
推進“一戶一表”改造,全面實施居民用水階梯水價
全面推進節水型城市建設
促進公共領域和園區節水
嚴控高耗水服務業用水
加強超采區開采監管
持續推進節水型器具普及
強化非常規水源利用
加快推進農村生活節水
農業節水
加快大中型灌區續建配套和節水改造,新建一批大中型現代化灌區
扎實推進“五小水利”工程建設
大力發展高效節水灌溉
深入推進農業水價綜合改革
強化灌溉試驗站和灌區信息化建設
工業節水
推動高耗水行業節水增效
實施企業節水技術改造
積極推行水循環梯級利用
嚴格用水定額管理
任務
健全節水制度體系激發市場內生動力
落實剛性約束指標完善節水產業政策
加強基礎設施建設推動技術改革創新
強化節水監督管理提高行業用水效率
扎實開展節水宣傳提升公眾節水意識
到2025年——
《海南省節水行動實施方案》
目標任務全面完成
全省用水總量
控制在53.15億立方米以內
萬元國內生產總值用水量
較2020年下降16%
40%以上的市縣
達到節水型社會標準
萬元工業增加值用水量
較2020年下降20%
全省農田有效灌溉面積達到624萬畝以上
節水灌溉面積達到616萬畝以上
農田灌溉水有效利用系數提高到0.58以上
城鎮供水管網漏失率
低于9%
城鎮公共用水計量率
達到85%以上
節水型生活用水器具普及率
達100%
地級市再生水利用率
達到25%以上
(記者周曉夢實習生董雅婷)