山東出臺全國首個“青年發(fā)展友好型城市”建設(shè)指標(biāo)體系

10月14日，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹山東省青年發(fā)展友好型城市建設(shè)相關(guān)情況。

共青團(tuán)山東省委書記劉天東介紹，山東的青年發(fā)展友好型城市建設(shè)工作，主要有三個特點(diǎn)：

第一山東是首個全省域推進(jìn)“青年發(fā)展友好型城市”建設(shè)的省份。

近年來，全國有的城市提出了建設(shè)“青年友好型”城市的概念或設(shè)想。“前期我們也專程赴多市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，吸收借鑒了各方經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上，提出了省域推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市建設(shè)的思路，并形成了理念、機(jī)制、內(nèi)容、模式‘四位一體’的工作體系。”劉天東說，在省域范圍內(nèi)開展建設(shè)工作，意味著這項工作不是個別市的單兵突進(jìn)、一枝獨(dú)秀，而是全省16市總體上的一體推進(jìn)、百花齊放，既有利于形成統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)與工作機(jī)制，也有利于形成整體的工作氛圍與工作合力。

第二，山東是首個制定出臺“青年發(fā)展友好型城市”建設(shè)指標(biāo)體系的省份。

劉天東說，我省各地越來越認(rèn)識到青年發(fā)展對城市發(fā)展的重要性，部分市、縣開展了關(guān)于青年發(fā)展友好型城市建設(shè)的探索，但在全省層面缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo)，特別需要一個統(tǒng)一的評價指標(biāo)體系。

今年，團(tuán)省委聯(lián)合中國社科院等單位經(jīng)過深入調(diào)研，拿出了《山東青年發(fā)展友好型城市建設(shè)的指標(biāo)體系(試行)》。下一步，省青年工作聯(lián)席會議將不斷完善指標(biāo)體系，針對青年最為關(guān)注的就業(yè)機(jī)會、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、居住保障、養(yǎng)老育幼、婚戀交友、文化娛樂等方面，定期評估各地青年發(fā)展環(huán)境和發(fā)展趨勢，開展青年滿意度評價，更加科學(xué)的指導(dǎo)全省青年發(fā)展友好型城市建設(shè)。

第三，山東是首個在市和縣兩個層面同步推進(jìn)“青年發(fā)展友好型城市”建設(shè)的省份。

《指導(dǎo)意見》提出，不僅要推動設(shè)區(qū)市積極創(chuàng)建，還要在縣(市、區(qū))層面開展這項工作。一方面，通過市縣聯(lián)動，上下一盤棋，有利于傳導(dǎo)工作信號，調(diào)動兩個層面的積極性，形成工作合力。另一方面，當(dāng)前大量青年學(xué)習(xí)、生活、工作在縣域內(nèi)，鼓勵縣(市、區(qū))獨(dú)立開展建設(shè)工作，促進(jìn)打通服務(wù)青年的最后一公里，有利于吸引更多青年投身基層，助力大中小城市形成優(yōu)勢互補(bǔ)、密切協(xié)作的發(fā)展格局。

中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所黨委書記穆林霞介紹，中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所承擔(dān)了山東省青年發(fā)展友好型城市建設(shè)課題的相關(guān)研究工作。

課題組在搜集、整理了國內(nèi)外“青年友好型”城市和山東各市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)資料基礎(chǔ)上，對山東省如何推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市建設(shè)提出了初步的判斷和思路。先后赴濟(jì)南、淄博、臨沂等6市、13個區(qū)縣開展實(shí)地調(diào)查，通過面談、座談、問卷等方式，廣泛征求各領(lǐng)域青年、各地黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門單位意見，基本了解了當(dāng)前山東青年發(fā)展現(xiàn)狀和政策供給情況。

在此基礎(chǔ)上，按照突出青年特點(diǎn)、回應(yīng)青年訴求、優(yōu)化青年發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)青年和城市共同發(fā)展的工作思路，考慮減小地區(qū)發(fā)展差異和城市規(guī)模大小對指標(biāo)影響，數(shù)據(jù)采集便于獲得等因素，起草了指標(biāo)體系初稿，后經(jīng)山東省青年工作聯(lián)席會議辦公室征求各方意見，形成了《山東省青年發(fā)展友好型城市建設(shè)指標(biāo)體系(試行)》。

指標(biāo)體系分為三級，包括：城市就業(yè)質(zhì)量、“雙創(chuàng)”活力、住房保障水平、教育保障力度、文化服務(wù)效能、健康保障水平、商業(yè)服務(wù)能力、生態(tài)宜居水平、社會治理能力和青年社會參與等10個一級指標(biāo)，20個左右的二級指標(biāo)，以及若干三級指標(biāo)。相關(guān)指標(biāo)基本上涵蓋對青年發(fā)展影響最大、關(guān)注最多的領(lǐng)域，較大程度決定了青年在一個城市是否能夠安居樂業(yè)、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、發(fā)揮生力軍作用，擁有較強(qiáng)的歸屬感、獲得感和幸福感。

(大眾日報客戶端記者 魏然 報道)