持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 激發(fā)市場(chǎng)主體活力 山東打造投資興業(yè)熱土

本報(bào)濟(jì)南訊 近年來(lái)，山東把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程頂格推進(jìn)，持續(xù)打造投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。數(shù)據(jù)顯示，今年前10月，山東外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)36%，實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)43.5%。截至11月底，山東實(shí)有各類市場(chǎng)主體1310.5萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)11.92%，市場(chǎng)活力穩(wěn)步增強(qiáng)。

這兩天，正為5G智能制造生產(chǎn)線改造資金短缺犯愁的濟(jì)寧企業(yè)華首重工，獲得了1000萬(wàn)元財(cái)政資金扶持。董事長(zhǎng)陳紹峰告訴記者，與傳統(tǒng)事后的“獎(jiǎng)補(bǔ)”不同，這次政府是以產(chǎn)業(yè)基金“入股”形式注入資金，技改后產(chǎn)能將擴(kuò)大一倍。今年以來(lái)，濟(jì)寧著力實(shí)施“助企攀登”行動(dòng)，首期設(shè)立5億元市級(jí)工業(yè)技改投資基金，已有5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約，投資總額8000萬(wàn)元，撬動(dòng)技改投資額14億多元。

前幾年，韓國(guó)三星總部計(jì)劃將設(shè)在威海的打印機(jī)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到東南亞。威海精準(zhǔn)測(cè)算出與東南亞城市在人工成本、勞動(dòng)力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)配套等方面的優(yōu)劣，拿出“廠房就地建、產(chǎn)業(yè)全鏈條、供貨零庫(kù)存、配套零距離”的方案，不僅讓三星“回心轉(zhuǎn)意”，還將其設(shè)在國(guó)內(nèi)其他城市的打印機(jī)項(xiàng)目整合過來(lái)。

在得知惠普設(shè)廠目標(biāo)、投資計(jì)劃與自身無(wú)緣的情況下，威海拆分研究惠普打印機(jī)8000多個(gè)關(guān)鍵零部件，實(shí)施“解剖麻雀”等辦法吃透產(chǎn)業(yè)鏈，以惠普為“鏈主”，“按圖索驥”列出最優(yōu)配套企業(yè)，精準(zhǔn)測(cè)出投資威海生產(chǎn)一臺(tái)售價(jià)100美元的打印機(jī)，成本將比其他產(chǎn)地低4美元至6美元，最后使惠普改變主意，確定落戶威海。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化還吸引了更多人才在山東扎根。2018年2月，廣東歐佩德集團(tuán)常務(wù)副總裁王國(guó)清，盯上了瀕于破產(chǎn)的聊城市東昌府區(qū)昌華造紙機(jī)械公司的技術(shù)骨干和管理人才，為此專門趕來(lái)“挖人”。得知此事后，東昌府區(qū)多次與王國(guó)清接洽，最終說(shuō)服了他留下來(lái)創(chuàng)業(yè)。歐佩德注資1億元成立山東歐佩德昌華華林造紙機(jī)械公司，并把昌華機(jī)械拉出了泥淖。王國(guó)清坦言，被當(dāng)?shù)卣膿?dān)當(dāng)負(fù)責(zé)與優(yōu)良高效的服務(wù)所打動(dòng)，“身處這種營(yíng)商環(huán)境之中，讓我對(duì)企業(yè)的未來(lái)充滿信心”。

圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的問題，山東不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，釋放制度紅利。近日，國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)代表齊聚鄒平市，共同見證魏橋輕量化基地首臺(tái)全鋁車身下線。該基地當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)，得益于鄒平在項(xiàng)目手續(xù)辦理過程中全程專人盯靠、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，基地內(nèi)宏和、宏奧2個(gè)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、投產(chǎn)。

在聊城市冠縣，企業(yè)辦事遇到“疑難雜癥”，可以去“辦不成事”反映窗口尋求幫助。當(dāng)?shù)赝ㄟ^“局長(zhǎng)陪審”模式，把體制機(jī)制方面的原因造成流程不優(yōu)、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢的問題解決在萌芽中。目前，冠縣共辦理涉及32個(gè)行政許可事項(xiàng)1986件業(yè)務(wù)，平均壓減許可環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、審批時(shí)限分別為25%、11%、50%。

圍繞企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，山東積極優(yōu)化再造審批服務(wù)流程，各地企業(yè)開辦平均時(shí)間壓縮為1天，企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間壓縮至20天;在全國(guó)省級(jí)層面率先實(shí)施“一業(yè)一證”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拿證即開業(yè)”，50個(gè)行業(yè)累計(jì)發(fā)放行業(yè)綜合許可證24.96萬(wàn)余張，辦事環(huán)節(jié)、審批時(shí)間平均壓減70%以上。

全國(guó)工商聯(lián)的調(diào)查顯示，山東省營(yíng)商環(huán)境整體水平已位列全國(guó)第一方陣，連續(xù)兩年入選營(yíng)商環(huán)境最好十大省份(含直轄市)，今年位列全國(guó)第五名。