近日,山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。根據(jù)《預(yù)案》,特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情發(fā)生后,由省政府決定成立臨時(shí)性指揮機(jī)構(gòu)“山東省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部”,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮和處置工作。
在預(yù)防預(yù)警方面,《預(yù)案》主要突出對(duì)具體災(zāi)害點(diǎn)的防治管理。預(yù)警級(jí)別從高到低分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色四級(jí)。黃色以上的地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息要通過媒體向社會(huì)發(fā)布。
《預(yù)案》進(jìn)一步規(guī)范了報(bào)送內(nèi)容、流程。災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)送內(nèi)容包括,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模等;地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡和失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;受地質(zhì)災(zāi)害威脅的戶數(shù)、人數(shù)、財(cái)產(chǎn)數(shù);地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)原因及趨勢(shì)、已采取措施及意見建議。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生信息原則上應(yīng)逐級(jí)上報(bào),遇有大型以上或有人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府可越級(jí)上報(bào)省政府,當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和應(yīng)急管理部門可越級(jí)上報(bào)至省級(jí)主管部門,并完成逐級(jí)補(bǔ)報(bào)。
《預(yù)案》將各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)條件、啟動(dòng)程序、響應(yīng)措施梳理整合,并根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,進(jìn)一步明確了應(yīng)急救援的各項(xiàng)措施。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度和規(guī)模大小等因素,地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分為特大型、大型、中型、小型四級(jí)。根據(jù)分級(jí)情況,突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。以Ⅰ級(jí)響應(yīng)為例,啟動(dòng)條件為,受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
《預(yù)案》提出了應(yīng)急響應(yīng)終止的5項(xiàng)要求,包括地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作基本完成;地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展形勢(shì)趨于穩(wěn)定;地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情基本得到控制;受災(zāi)群眾基本得到安置;災(zāi)區(qū)生活基本恢復(fù)正常。
在責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)方面,對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,按照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在應(yīng)急救援工作中傷亡的人員按規(guī)定給予撫恤。