6月13日，山東省司法廳印發(fā)《山東省重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策事項(xiàng)目錄制定程序，厘清決策目錄編制過程中的相關(guān)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)決策事項(xiàng)目錄的監(jiān)督管理，推動(dòng)我省重大行政決策事項(xiàng)目錄管理更加規(guī)范化。
《辦法》明確規(guī)定了適用范圍、編制原則、編制和參與主體的職責(zé)等，規(guī)范決策目錄的編制程序，規(guī)定了監(jiān)督管理的內(nèi)容，并明確了相關(guān)法律責(zé)任。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)目錄編制中存在的建議征集對(duì)象不明確、相關(guān)部門職責(zé)不清晰、編制程序不規(guī)范等問題，進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，增強(qiáng)制度可操作性。
強(qiáng)化民主決策，將公開和公眾參與貫穿目錄編制全過程。明確人大代表、政協(xié)委員議案、建議、提案以及公民、法人或者其他組織書面建議為決策事項(xiàng)建議項(xiàng)目來(lái)源，規(guī)定決策目錄編制單位可以將決策目錄草案向社會(huì)公開征求意見，并充分采納合理意見，完善決策目錄草案。
堅(jiān)持關(guān)口前移，嚴(yán)格決策事項(xiàng)建議項(xiàng)目報(bào)送和論證。為減少?zèng)Q策事項(xiàng)確定的隨意性，規(guī)定了兩個(gè)“集體研究”，即政府部門、政府派出機(jī)構(gòu)須對(duì)報(bào)送的決策事項(xiàng)建議項(xiàng)目進(jìn)行集體研究，決策目錄編制單位須對(duì)決策目錄草案進(jìn)行集體研究。另外，決策目錄編制單位還可以組織法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家進(jìn)行咨詢論證。
(相關(guān)資料圖)
增強(qiáng)制度剛性，強(qiáng)化相關(guān)法律責(zé)任。針對(duì)實(shí)踐中存在的個(gè)別部門不按規(guī)定執(zhí)行目錄管理制度，應(yīng)當(dāng)報(bào)送決策事項(xiàng)建議項(xiàng)目而不報(bào)送等問題，明確相關(guān)法律責(zé)任，規(guī)定由決策目錄編制單位通知限期改正；逾期仍不改正的，報(bào)請(qǐng)決策機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。