《海南省鐵路安全管理規定》新聞發布會在海口舉行。記者從會上獲悉，《海南省鐵路安全管理規定》(以下簡稱《規定》)將于2022年1月1日起正式施行。《規定》分為總則、鐵路線路安全、鐵路運營安全、法律責任、附則等5章，共31條。

六方面確保我省鐵路安全

1《規定》明確了鐵路外部環境安全隱患的排查和排除分工。

2《規定》對鐵路線路安全保護區內有可能影響鐵路安全的建筑物、構筑物的管理和道路與鐵路交叉、并行地段的防護提出了具體要求。

3《規定》對如何解決上跨、下穿鐵路設備管理主體不清等歷史遺留問題，確定了解決的原則。

4《規定》對如何解決隧道和地下車站周圍防護上位法空缺問題進行了探索，明確鐵路隧道、鐵路地下車站結構外沿線外側起50米內區域，應當納入鐵路線路安全保護區范圍。

5《規定》對危害鐵路安全、擾亂鐵路運營秩序的行為進行了補充。《規定》禁止實施以下擾亂鐵路運營秩序的行為：強占他人座位、鋪位;散布影響鐵路安全的謠言;以醉酒鬧事、強行討要等方式滋擾旅客;強闖進站、出站閘機或者驗票口，等等。《規定》禁止實施以下危害鐵路安全的行為：非緊急情況下擅自使用車上、船上應急設備設施;在列車、火車輪渡的禁煙區域吸煙(含電子煙)，或者使用能夠產生煙霧的香煙替代品;拒絕接受安全檢查，等等。

6《規定》對違反上述禁止性行為和需要約束、規范的行為明確了處罰的具體內容和標準，讓管理者和執法者有法可依。

鐵路線路兩側禁止燃放孔明燈

據介紹，近年來我省鐵路沿線外部環境安全隱患日益突出。海南環島高鐵開通以來，發生過違規鉆探隧道導致拱頂被擊穿、在隧道上方打井蓄水導致臺風期間隧道嚴重漏水等險情;每年因高鐵沿線村民燒荒引發山火導致列車停車10余起，因沿線孔明燈、塑料地膜、風箏、氣球等飄掛在接觸網供電線上導致臨時停車30余起。尤其是2014年8月份(中元節前后)，海南環島高鐵(東段)沿線集中出現23起孔明燈掉入高鐵線路范圍，嚴重影響高鐵安全和運輸的情況。

《規定》明確，鐵路線路兩側禁止燃放孔明燈，具體范圍由省政府劃定并向社會公告。同時明確，在鐵路線路兩側500米范圍內禁止升放無人機或者風箏、氣球等低空飄浮物體，禁止進行動力傘、滑翔傘類飛行運動。確因現場勘查、施工作業、安全巡查、氣象探測等需要使用無人機的，要按章規定經相關部門批準，并與鐵路運輸企業簽訂安全管理協議、采取必要的安全防范措施方可使用。

《規定》還明確，鐵路線路兩側500米范圍內的塑料大棚、彩鋼棚、廣告牌、防塵網等建筑物、構筑物，其所有權人、管理人或者使用人應當采取必要的安全防護措施，防止因掉落、脫落、飄浮影響鐵路安全。(記者廖自如)