法治日報全媒體記者 邢東偉 翟小功 通訊員 邢君怡
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2020年以來,海南省共有4名民警、7名輔警因公犧牲;47名民警、37名輔警在職病故;77名民警、98名輔警因公負傷,共計270名民輔警因公傷亡。
從優待警關系到公安隊伍的凝聚力向心力戰斗力,也是公安隊伍建設的重要內容。海南省公安廳黨委堅決貫徹落實省委省政府主要領導的批示指示精神以及公安部黨委部署,持續增強民輔警職業保障工作,用心用情用力做好愛警暖警工作,讓“有困難找組織”真正成為廣大公安民警第一選擇,以警營“幸福指數” 提升隊伍“戰斗指數”。
全面提升職業風險保障
“公安工作具有高風險、高壓力、強應急、強對抗的職業特點,特別是一線基層民輔警,得不到及時休整,身心處于亞健康狀態。”2月22日上午,海南省公安廳派出調研組前往省衛生健康委員會進一步會商優化公安機關民輔警年度體檢和暢通醫療救治“綠色通道”舉措,調研組在會上介紹道。
近年來,海南省領導多次就公安機關職業風險保障工作進行批示指示,省公安廳黨委高度重視強化民輔警職業風險保障工作,組織成立相關工作小組積極協調省衛健委、省財政廳等相關部門推進優化公安機關健康體檢、暢通醫療救治“綠色通道”、建立民輔警健康管理電子檔案、重大安保任務醫療隨警保障等工作。
2021年10月27日,海南省衛健委與省公安廳聯合印發《關于加強公安民警醫療救治工作的通知》,全省各級公安機關分別與轄區人民醫院建立醫療救治“綠色通道”并簽訂了協議,確定了緊急醫療救治定點醫院,建立跨區域醫療救治協助機制,并在全省二級以上公立醫院掛號、就診、繳費、檢驗等窗口設置“公安民警優先”提示牌,為全省公安民輔警日常就診提供了便利。
同時,為徹底打通民輔警患腦溢血、心梗、惡性腫瘤等重大疾病和因公負傷緊急救治通道,完善由海南省衛健委和省公安廳統一協調、相關醫療部門協同配合機制,實時更新工作聯系人,全力保障公安民輔警傷病后能夠得到及時有效的醫療救治。
為全面提高體檢質效,把保障一線民輔警健康的措施落到實處,海南省公安廳協調相關部門根據公安機關職業特點,細致考慮不同警種、不同性別、不同年齡段的需求,提高體檢標準,提供定制化或可由民輔警自行選擇的體檢項目或套餐,做到早發現、早干預、早治療,最大限度降低民輔警傷亡風險。
針對民輔警在高頻次值班執勤中承受身體和心理上“雙重壓力”情況,海南省公安廳著力建立健全省市縣心理健康服務工作體系和機制。通過舉辦各類心理培訓、開展多輪次活動等形式,加強民輔警安全防護和身心健康保護,完善心理健康危機干預機制。
而且,加強人才建設規劃,健全完善人才專業隊伍建設,邀請教授專家來瓊授課,通過多元化培訓方式開展了送教下基層活動、舉辦全省心理健康服務工作骨干培訓班和依托海南“公安夜校”組織心理健康服務講座,針對公安隊伍中所遇到的壓力與心理健康等狀況進行了深度分析和詳細講解,對今后開展心理健康工作大有裨益,為下一步健全完善人才專業隊伍建設打下基礎。
全力維護民警執法權威
“犯罪嫌疑人周某因駕駛無號牌電動車及未佩戴安全頭盔被交警示意停車接受檢查,但周某加速沖關,撞到輔警王某,并造成王某受傷。2022年3月5日,周某因襲警罪被判處有期徒刑1年。 ”3月6日,海南省公安廳向全社會通報2022年全省公安維護民警執法權威10起典型案例。
2022年以來,海南省各級公安機關加大對侵犯民警執法權威案件的辦理力度,加強與駐地檢察機關的溝通協調,持續加大力度懲治襲警類案事件,全年全省公安機關共發生侵害民警執法權威案件259起,共處理違法犯罪人員265人。
在公安部出臺《公安機關維護民警執法權威工作規定》后,海南省公安廳黨委高度重視民警維權工作,相繼出臺了《海南省公安機關維護民警執法權威工作規定實施辦法(試行)》《海南省公安民警依法履職免責和容錯糾錯機制實施細則(試行)》《海南省公安機關維護民警執法權威澄清正名實施辦法(試行)》等一系列規范性文件,建立了維護民警執法權威的工作機制。
在各市、縣公安局維護民警執法權威工作委員會辦公室的共同努力下,通過從嚴從速處置侵犯民警執法權威案件,切實保障民警依法履職,彰顯法律權威和尊嚴,為公安民警嚴格、規范、公正、文明執法提供了強有力的支撐和保障,增強了全省公安民警的職業認同感、歸屬感和榮譽感。
全力營造比學趕超氛圍
“2023年春運期間,由于天氣和運力有限的原因,造成大量旅客滯留在港口周邊,海口市公安局秀英分局治安大隊大隊長馮行茂臨危受命負責港口周邊治安秩序維護工作。聽聞有位群眾因殘疾行動不便在人多車多情況下難以下船,他立即協調相關部門負責接送該群眾出港。”這是刊登在“海南警方”微信公眾號“尋找最美”專欄中的先進事跡。
3月13日起,“海南警方”微信公眾號開設“尋找最美”專欄,擇優對全省各級公安機關先進集體和個人先進事跡進行展播,努力在全省公安機關形成崇尚楷模、學習楷模、爭當楷模的濃厚氛圍,進一步發揮正向激勵和示范引領作用。
海南省公安廳堅持以常態化表彰獎勵、戰時表彰機制為抓手,及時發現、選樹在重大安全保衛、重大專項行動、重點攻堅任務等工作中作出重要貢獻的先進典型。
2022年以來,海南省公安廳緊緊圍繞黨的二十大安保、疫情防控、重大專案、專項行動和中心工作大力開展表彰獎勵,通過戰前動員、火線表彰、關愛慰問等措施,充分發揮好戰時獎勵的鼓舞激勵作用,確保隊伍始終保持旺盛的戰斗意志和良好的精神狀態。
據統計,2022年以來海南省公安廳先后組織完成“全國公安系統優秀單位優秀人民警察和愛民模范”“‘人民滿意的公務員’和‘人民滿意的公務員集體’”“全國特級優秀人民警察”“2022年重大安保專項表彰”“抗擊疫情專項表彰”“夏季治安打擊整治‘百日行動’專項表彰”等8個大型評選表彰活動,共表彰集體495個,個人1441名,推出了一批全國、全省先進典型,切實營造了學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍,激發了廣大民輔警奮力拼搏、干事創業的熱情。
清明節將至,海南省公安廳黨委部署全省公安機關在清明節期間開展系列祭奠緬懷公安英烈活動,走訪慰問公安英烈遺屬,積極營造致敬英烈、崇尚英雄的濃厚氛圍,進一步激勵引導廣大公安民警弘揚英烈精神、傳承紅色基因,以更加昂揚的精神狀態投入安保維穩各項工作,為服務保障海南自由貿易港建設、創建全國最安全地區作出貢獻。