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法治日報全媒體記者 徐偉倫
北京市司法局于近日出臺《關于進一步推動新時代北京司法鑒定工作高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》),從引領和支持行業發展、明確行業監管責任體系等五個方面,提出司法鑒定機構誠信等級評估、案件質量評查等21項措施,以此提升首都司法鑒定行業水平,推動新時代首都司法鑒定工作高質量發展。
據了解,《意見》從全面強化行業黨的建設、落實黨建工作責任、加強機構黨組織建設、強化黨員隊伍建設著手,指出要探索建立符合司法鑒定行業特點的黨的領導體制機制,把黨的領導落實到首都司法鑒定工作的全過程和各方面。在引領和支持行業發展方面,《意見》結合現代公共法律服務體系建設的新目標、新要求,提出要優化行業布局和行業結構,嚴格行業準入,充分發揮行業專家作用,嚴把行業專業入門門檻,并推動制定行業標準、服務規范和業務指引。
同時,《意見》進一步厘清了北京市司法行政機關統籌指導、區司法行政機關屬地管理、行業協會自律管理、鑒定機構內部管理的“四方”監管責任體系,進一步優化和改善司法鑒定執業環境和執業保障。
在完善監督管理手段方面,《意見》對“雙隨機一公開”執法檢查、案件質量評查等日常監管手段進行了強調,并提出用司法鑒定機構誠信等級評估、案件評查、執業風險評估等多種手段進行監督管理,強化投訴信訪辦理機制,使司法鑒定行業監督管理工作更具針對性、更加精細化。
此外,《意見》要求提升高級職稱鑒定人占比,培育新型鑒定類別從業人員,打造行業領軍人才、專家型人才、青年骨干人才三個層次的司法鑒定行業人才隊伍,構建首都司法鑒定行業人才庫。進一步推進司法鑒定信息管理系統建設,加強案件數據互聯互通和統計分析,從行業人才培養和信息化建設兩方面強化首都司法鑒定行業發展保障。