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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張昊
為依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪活動(dòng)，有效維護(hù)公民人格權(quán)益和正常網(wǎng)絡(luò)秩序，根據(jù)刑法、刑事訴訟法、民法典、民事訴訟法及治安管理處罰法等有關(guān)規(guī)定，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部起草了《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”），于6月9日發(fā)布，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
征求意見(jiàn)稿內(nèi)容主要包括四部分共20條，要求人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)暴力的社會(huì)危害，依法維護(hù)公民權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)秩序。準(zhǔn)確適用法律，嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪。暢通訴訟程序，及時(shí)提供有效法律救濟(jì)。落實(shí)相關(guān)工作要求，切實(shí)完善綜合治理措施。
征求意見(jiàn)稿對(duì)網(wǎng)絡(luò)誹謗行為、網(wǎng)絡(luò)侮辱行為、侵犯公民個(gè)人信息行為、線下滋擾行為、借網(wǎng)絡(luò)暴力事件實(shí)施的惡意營(yíng)銷(xiāo)炒作行為、網(wǎng)絡(luò)暴力違法行為等如何準(zhǔn)確適用法律依法懲治加以明確。征求意見(jiàn)稿列舉了實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪應(yīng)當(dāng)從重處罰的5種情形，包括針對(duì)未成年人、殘疾人實(shí)施的；組織“水軍”“打手”實(shí)施的；編造“涉性”話題侵害他人人格尊嚴(yán)的；利用“深度合成”技術(shù)發(fā)布違法或者不良信息，違背公序良俗、倫理道德的；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)起、組織的。
征求意見(jiàn)稿還明確了實(shí)施網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗行為，具有下列5種情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第二款規(guī)定的“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序”：造成被害人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果，影響惡劣的；隨意以普通公眾為侵害對(duì)象，相關(guān)信息在網(wǎng)絡(luò)上大范圍傳播，引發(fā)大量低俗、惡意評(píng)論，嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)秩序，影響公眾安全感的；侮辱、誹謗多人，造成惡劣社會(huì)影響的；多次散布誹謗、侮辱信息，或者組織、指使人員大量散布誹謗、侮辱信息，造成惡劣社會(huì)影響的；其他嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的情形。
征求意見(jiàn)稿對(duì)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)暴力綜合治理提出要求，執(zhí)法司法機(jī)關(guān)立足職能，在依法辦理涉網(wǎng)絡(luò)暴力相關(guān)案件的基礎(chǔ)上，做實(shí)訴源治理，深入分析滋生助推網(wǎng)絡(luò)暴力發(fā)生的根源，主動(dòng)向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)提出司法建議、檢察建議，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)暴力治理長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全完善，從根本上減少網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。