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法治日報全媒體記者 劉欣

2023年7月6日至7日，國家林業和草原局和九三學社中央委員會在內蒙古烏拉蓋管理區聯合召開全國草原保護修復現場會暨國有草場試點建設啟動會。

會議指出，“三北”地區荒漠化沙化土地的主要植被類型是草原，各級林草部門要發揮好統籌協調作用，圍繞三大標志性戰役認真謀劃治理任務。把系統觀念貫穿到“三北”工程攻堅戰和國土綠化的全過程，打破行政區域界限，設計跨區域性重大工程項目實現整體性治理。推行使用林草覆蓋率指標，科學全面客觀評價防沙治沙和國土綠化成效。根據資源稟賦和氣候特點，設計不同區域的林草修復模式，近自然搭配草灌喬配比。強化部門聯動，與農業農村、財政等部門協同發力，建立草原補獎政策資金發放與責任落實的掛鉤機制。

會議要求，要把控制天然草原放牧數量作為推行草原休養生息的主要舉措，把超載過牧情況納入林長制考核，下大力氣解決草原超載過牧問題，重點加強“三北”地區草原禁牧監管。不得為工程建設、礦產開發等隨意調整基本草原。突出科學治理，因地制宜選取草品種和治沙模式，集中力量消滅天然草原中的裸露沙地。科學布局草種繁育基地建設，大力發展適應性強、抗性優良、節水性能好的鄉土草種，為退化草原治理提供用種保障。推進草原保護發展綜合改革試驗區和國有草場試點建設，大膽探索、積極創新、科學組織。加快推進草原自然公園建設，全面總結試點建設情況，推動正式成為國家草原自然公園。創造性推進紅色草原建設，充分利用好紅色資源發展草原生態旅游、草原生態特色產品開發等草原生態產業。積極推進退化沙化草原“草光互補”，探索綠水青山轉化為金山銀山的實現途徑，保護好來之不易的草原。

會議啟動了18處國有草場試點，解決草場破碎、經營分散、超載過牧、草原退化、劃區輪牧難實施、經營利用水平低下、草原生態保護成果難以鞏固等問題，培育規模化、專業化新型草原經營主體，依托草原權屬統一、資源集中連片的規模優勢，優化整合人才、技術、資金、項目、平臺、產業、機制等要素，分類分區精準發力施策，實施精準修復、精準保護與精準利用，形成修復有力、保護有效、利用合理、產業振興的良性循環草原生態產業綜合體，創建保護修復新模式、搭建草業發展新平臺、培育草原經營新主體、推動經營體制新實踐，為維護國家生態安全、食物安全與牧區鄉村振興作出草原貢獻。

會議期間，舉辦了《草原生態文明建設》藍皮書發布會，并向參會代表贈書。

會議還邀請有關專家專題報告，深入研究探討退化沙化草原修復治理的思路、路徑、模式和措施。