“依靠群眾，發動群眾”“群眾的事再小也是大事”……
采訪李等軍過程中，“群眾”是這個操著河北保定口音敦厚漢子的高頻詞。
【資料圖】
現年51歲的李等軍，是湖北省武漢市公安局東湖生態旅游風景區分局湖光派出所東湖新城社區民警。
自部隊轉業以來，李等軍扎根東湖新城社區12年，堅持黨建引領、科技賦能，帶出了一支“社區警務團隊”，走出了一條基層警務現代化新路，建設了一個美好家園。
近3年來，東湖新城社區沒發生命案、沒發生入室盜竊、沒發生傳銷案件，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
好警會帶“兵”
“北廣場滑梯地面不平，孩子們在上面玩，存在安全隱患。”
“小區大門4棵樹，必須修剪。”
……
在“老東湖”巡邏隊微信群里，隊員們每日報送巡邏中發現的治安問題、衛生問題。這支巡邏隊由東湖新城社區居民自發組成，每天9時30分開始巡邏，每次兩小時。
“老東湖”巡邏隊最開始只有6人，在李等軍積極組織發動下，現已發展到79人。
圖為李等軍（左）帶隊到社區周邊營業場所檢查。蘇暢 攝
“李警官真心實意為社區好，我們也希望社區越來越好，跟著他一起干，有勁！”“老東湖”巡邏隊隊員周會星說。
“管好社區需要大家幫忙，我一個人不可能事事都管得過來。”多年行伍經歷，讓李等軍深切領會“帶兵”的重要。李等軍現已組建174人的“社區警務團隊”，下轄社區服務隊、矛盾糾紛調解隊、巡邏隊、信息員隊4支隊伍，這成為他管好社區的底氣。
“警務室一直以來是社區密不可分的一部分，大事小情我們都和李警官商量，大家一起出謀劃策，社區警務已全面融入黨建引領基層治理。”與李等軍并肩戰斗多年，東湖新城社區黨委書記、居委會主任陶久娣深有感觸。
作為東湖新城社區黨委副書記，李等軍每月在社區黨委會議提交社區治安防控工作議題，向社區黨委匯報社區警務工作，開展專題研究。“群眾和我反映的各種問題，不管是不是安全問題，我都照單全收。簡單問題現場辦公，復雜問題、共性問題每月提交黨委會議協調聯動、建章立制。”李等軍說。
2022年夏，東湖新城社區部分居民生活困難，想在路邊擺攤經營，李等軍積極與城管等部門協商，引導商戶晚上8點后有序經營。
群眾“點單”，警務室“接單”，依靠社區黨委“派單”，大家一起“處單”，最后由群眾“評單”——東湖新城社區已形成“有事一起議、辦法一起想、工作一起干”治理格局。
“有了大家支持，我是越干越有勁！”李等軍說。東湖新城社區警務室輔警阮晶把李等軍比作社區的“保姆”，總愛圍著群眾轉。“只要群眾找上門，無論是大事小事，他都想辦法去做。平常就算是休息，他也坐在警務室，說在家里不安心。”阮晶說。
用力更用“智”
6月9日，東湖新城社區新租客黃女士，到社區警務室辦進出門禁。
黃女士按要求填寫反詐宣傳一封信回執、下載國家反詐中心App、進行社區網格登記與人口登記，最終錄入物業門禁人臉登記系統。
“這是我們推出的流動人口‘五步走’服務式管理。”李等軍介紹，每一位“新人”到社區都要走完這五步，才能在小區大門口和自己所在單元樓門口“刷臉”進出。
東湖新城社區建于2009年，是個還建社區，現有8409人，近半數為流動人口。“我剛到社區時，整個都是敞開的，人員可以自由進出，治安比較亂，最多時一周發案28起。”李等軍說。
圖為李等軍等接待群眾。蘇暢 攝
怎么辦？李等軍深入走訪調研，決定對癥下藥：“只有先關上門，才能管得住人”，要用科技手段提升社區警務工作。在湖光派出所全力支持下，李等軍攜手轄區網絡科技公司開發智慧管理平臺，社區32個門棟、108個單元、4個進出口實現人臉識別系統全覆蓋。
依托智慧管理平臺，李等軍推動開發“人房警務”手機App，建立“一房多人”“晝伏夜出”等預警模型。“現在通過手機，就能夠實時查看轄區內特定對象進出情況，并及時收到短信預警。”李等軍說。
2月14日10時許，李等軍收到系統推送的預警信息，稱轄區張某田老人連續兩天無開門記錄。張老72歲，獨居，患病。李等軍立即打電話，但無人接聽，遂上門查看，發現老人病發，躺在床上。“當時我覺得心慌，想著挺挺就過去了，幸虧等軍一直堅持讓我去醫院……”事后，老人感激不已。
“我們正努力提升系統算力，豐富預警模式，讓居民群眾也能參與其中，不斷夯實社區智治基礎。”湖光派出所所長張軍說。
平安用心“防”
放在餐館門口的一桶食用油被盜，損失了197元。接東湖新城社區一餐飲店主報案，李等軍立即走訪調查，并提請湖光派出所綜合指揮室研判支撐，案件辦理隊迅速將嫌疑人馮某抓獲。同時，東湖生態旅游風景區公安分局發揮主戰作用，合成研判發現馮某先后在多家小餐館盜竊食用油，依法將其逮捕。
群眾事無小事，為讓李等軍這樣的社區民警更好扎根基層、服務群眾，自“兩隊一室”警務機制改革以來，武漢東湖警方持續加強警務智能化建設，派出所風險隱患預知預警能力和“打防管控建”智能化水平不斷提升。
圖為李等軍帶領“老東湖”巡邏隊隊員巡邏。蘇暢 攝
“我們推動情報、技術、人力等資源向基層傾斜，對社區民警的考核也發生變化，現在主要考核他們與居民雙向熟悉率，以及提供多少有價值線索支撐實戰。”東湖生態旅游風景區公安分局主要負責人說。
“派出所主防”作用現已有效發揮。數月前，李等軍收到一條電詐預警，身在外地的居民趙婆婆疑似遇到“殺豬盤”類詐騙陷阱。
撥通趙婆婆電話，李等軍得知，其將10余萬元存款全部投入某理財App。這款App已遭多人舉報涉嫌詐騙，他當即向趙婆婆解釋勸導。次日，趙婆婆回到社區，李等軍主動上門，讓趙婆婆取出App中全部錢款，并幫她卸載這款App，才放心離去。
“我們定期梳理分析轄區矛盾糾紛，依靠老村民解決原住民鄰里矛盾、依靠房東解決租戶矛盾、依靠東湖高新區人民法院東湖法庭就近解決涉法涉訴問題。”李等軍充分發揮社區警務團隊的作用，努力讓“小問題不過時、大問題不過夜、矛盾不出社區”。
“李警官好！”走在社區里，常有群眾向李等軍打招呼，在他看來，群眾感覺好才是真的好。