海口作為省會城市,是海南自貿港建設核心區。龍華區屬海口市中心城區,被譽為“椰海明珠”。當前,龍華區正統籌發展和安全,全力建設海南自由貿易港高質量發展示范區。
作為基層檢察機關,海口市龍華區人民檢察院始終把服務保障海南自貿港建設作為主線,聚焦法律監督主責主業,立足地方實際,堅持守正創新,打造特色檢察品牌,優化法治化營商環境,扎實推進“平安海口”“法治海口”建設,各項檢察工作取得新進展新成效,為龍華區打造海南自貿港高質量發展示范區貢獻檢察智慧和力量。
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因成績突出,龍華區檢察院在全國檢察機關第九次先進集體、先進個人評選表彰中榮記“集體一等功”,先后獲得“全國五一勞動獎狀”、海南省“立足崗位、解放思想、擔當作為、開拓創新”先進集體等榮譽,連續八年被評為“全省先進基層檢察院”。
服務大局有作為
阮某日、阮某宋、阮某鐘等人為實施網絡詐騙,在海口市以及南寧市陸續招募100余人加入犯罪團伙并實行公司化管理,通過社交軟件以戀愛結婚為誘餌,詐騙金額800余萬元。
在辦理這起公安部掛牌督辦的“9·01網絡詐騙專案”中,龍華區檢察院迅速組建專案組提前介入該案,通過引導公安機關補充偵查,并自行補充偵查提取物證,最終追加起訴涉案金額700余萬元,嚴厲打擊電信網絡詐騙犯罪。
這是龍華區檢察院積極維護海南自貿港經濟秩序,服務全區經濟社會高質量發展的一個縮影。近年來,該院主動融入經濟社會發展大局,堅持“中心工作在哪里,檢察工作就跟進到哪里”,自覺在服務大局中扛起龍華檢察擔當。
據介紹,海口市龍華區檢察院緊盯洗錢等犯罪新動態,嚴懲非法集資、金融詐騙等破壞自貿港市場經濟秩序犯罪,依法起訴179件288人,辦理全省最大虛開增值稅專用發票案等一批重大案件。
為優化法治化營商環境,龍華區檢察院依法審慎辦理涉企案件240余件,開展羈押必要性審查變更取保候審11人,堅決避免“辦了案子、垮了廠子”。立足海南自貿港“國家生態文明試驗區”定位,依法嚴厲打擊污染環境、非法采礦等破壞生態環境與自然資源犯罪案件4件7人,加強生態環境司法保護。
司法為民顯擔當
王某與原出租人甲公司簽訂租賃合同,并轉賬91萬元,取得位于海口市龍華區某樓承租主體資格。房屋所有人乙公司發現房屋結構被改動、甲公司擅自轉租情況后決定收回房屋,王某認為甲公司實際控制人豆某涉嫌合同詐騙,遂報警。
當公安機關決定不予立案后,王某向龍華區檢察院申訴,請求檢察機關進行立案監督。為強化院領導包案責任制,龍華區檢察院檢察長馮永忠帶頭包案辦理,通過調閱案件、走訪調查、召開討論聯席會、主持公開聽證會,釋法說理、教育引導,當事人當場退款,王某簽訂息訴罷訪協議。
5年來,龍華區檢察院認真落實群眾信訪件件有回復制度,完成7日內程序性回復613件次,3個月內實體性答復595件次,做到規定時限100%答復。
“我們始終把增進民生福祉作為檢察工作的出發點和落腳點,增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感,用心用情解決好平安法治領域人民群眾急難愁盼問題。”馮永忠表示。
據了解,2018年以來,龍華區檢察院對標更高水平的平安龍華建設要求,依法打擊各類刑事犯罪,共依法批捕3252人,起訴4948人。堅決打擊嚴重危害人民群眾生命健康和財產安全的犯罪,起訴故意傷害、強奸等嚴重暴力犯罪416人,起訴“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪1013人。
同時,深入推進打擊治理電信網絡詐騙犯罪三年大會戰,積極參與“斷卡”行動,依法起訴電信網絡詐騙案件323件476人,守護群眾“錢袋子”的安全。
改革創新增活力
2022年11月,龍華區檢察院依托“龍檢云”大數據應用平臺發現,所轄新坡鎮云庵村附近有人搭建檳榔土法熏制加工點,經過確認,該加工點涉嫌非法占用農用地。
同年12月12日,龍華區檢察院向監管單位制發行政公益訴訟訴前檢察建議。最終,該非法加工點被全部拆除,消除土地違法狀態,并進行復耕復綠,恢復農用地原貌。
發現線索并成功辦理,正是龍華區檢察院持續推進智慧檢務建設和數字檢察建設,向科技要檢力、向智能要效率的生動一幕。
據了解,龍華區檢察院推動檢察工作轉型升級、創新發展,以大數據助推法律監督工作高質量發展。研發“龍檢云”大數據應用平臺,全面對接海口市12345熱線、市數字城管、市河湖長制、龍華隨手拍、龍華區營商環境公共服務等多個信息化管理平臺,為公益訴訟和服務企業提供線索數據跟蹤及分析服務。
主導研發“龍眼”數字監管App,并與區法院、公安分局、司法局會簽《對刑事訴訟非羈押人員開展數字監管的意見》,以科技動能促進非羈押工作合力。“龍眼”數字監管App、“龍檢云”大數據應用平臺兩個項目均入選全國政法智能化建設智慧檢務創新案例。
龍華區檢察院有序開展三批員額檢察官選任,共遴選員額檢察官15人,招錄聘用制書記員53人。落實司法辦案責任制,明晰檢察官權力清單、司法責任認定追究等制度。