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法治日報全媒體記者 余東明 張海燕
如遇未成年人受侵害，醫務工作者“怎么報、給誰報、什么情況要報”？8月4日下午，上海市虹口區人民檢察院聯合區紀委監委、區公安分局、區衛健委以及區內各醫療機構聯合簽署《關于建立侵害未成年人強制報告醫療聯絡平臺的實施意見（試行）》（以下簡稱《意見》），正式建立“侵害未成年人強制報告醫療聯絡平臺”（以下簡稱平臺），讓“侵害未成年人案件強制報告制度”落到實處。
“未成年人身體、智力尚處在發育階段，自我保護意識和能力不強，加之侵害情形多發生在隱秘場所，此類違法犯罪行為往往很難被及時發現，也常讓案件的取證、追責陷入困境。”虹口區檢察院副檢察長孔雁說，為此，檢察院推動建立強制報告醫療聯絡平臺和電子病歷系統，加強社會強制報告意識，克服未成年人自我保護意識不強、面對侵害“不敢說、不會說”的困境。
據了解，《意見》明確了六種在醫療機構中常見的強制報告情形，醫務工作者發現后，應及時向公安機關報案，并向平臺報告，如果遇到無法明確的特殊情形，平臺也能為醫務工作者提供法律支持，解決醫務工作者“怎么報、給誰報、什么情況要報”的問題。
《意見》同時也明確了司法機關接收相關情形報案或線索舉報后，從證據收集到立案監督、線索移送、保護救助、督促監督等具體流程的工作內容。平臺成員單位間也將設立聯系人，定期召開聯席會議、通報工作情況。
值得注意的是，如果公職人員長期不重視強制報告工作，不按規定落實制度要求，監察委將依法對相關單位和失職失責人員問責。
據悉，上海市第四人民醫院已率先結合醫院實際情況，制定了具有操作性的方案，通過九項具體措施，搭建實施強制報告制度的內部組織架構、建立實施強制報告的具體流程、形成強制報告的管理制度，該機制也將在各醫療機構中實踐推廣。
接下來，平臺還將探索建立強制報告制度電子病歷系統，將高風險病歷上傳至平臺，提高報告的及時性，以數字賦能為強制報告制度提質增效。目前，“虹口區未成年人司法保護中心”小程序中已加入強制報告線索舉報入口，今后或將舉報入口融入電子病歷系統中，讓一線醫務工作者通過該系統“一鍵舉報、實時上傳”，提升強制報告的便捷性、時效性。