“社區(qū)的‘零糾紛’工作室解決了我的鬧心事，這回我終于安心了。”遼寧省沈陽市大東區(qū)魁星社區(qū)居民王女士高興地說。

(相關(guān)資料圖)

今年4月，居住在魁星社區(qū)的王女士因樓頂漏水問題引發(fā)矛盾，區(qū)房產(chǎn)局駐社區(qū)“零糾紛”工作室的“特邀調(diào)解員”及時組織維修，妥善解決樓頂漏水問題，王女士非常滿意。

大東區(qū)司法局開展行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解進社區(qū)活動，為群眾提供一站式服務(wù)。

今年以來，遼寧省沈陽市大東區(qū)深入踐行全市“全面振興新突破三年行動”和開展“振興新突破 我要當(dāng)先鋒”專項行動，聚焦公共安全、治安防范和糾紛化解三個重點領(lǐng)域，由區(qū)委政法委牽頭，組織應(yīng)急、公安、司法、信訪和法院等職能部門協(xié)同配合，縱深開展“零事故、零案件、零糾紛”建設(shè)，以“創(chuàng)新融合”為抓手，創(chuàng)新構(gòu)建高效協(xié)同的工作體系，全面提升平安建設(shè)基層治理效能。

“零事故”融合抓

近日，大風(fēng)導(dǎo)致大東區(qū)白塔南小區(qū)老樓墻體出現(xiàn)脫落現(xiàn)象，對應(yīng)專屬網(wǎng)格員與社區(qū)專職網(wǎng)格員共同進行應(yīng)急處理，并跟蹤墻體修復(fù)工作，安全隱患得以排除。

該隱患的快速處理，得益于大東區(qū)創(chuàng)新試點的“零事故”動態(tài)監(jiān)管一張圖，通過將轄區(qū)內(nèi)九小場所、電梯等公共區(qū)域風(fēng)險點、重點關(guān)愛人群等信息電子化，讓“零事故”工作室成員實時掌握轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)信息及重要風(fēng)險點位。

在“零事故”建設(shè)工作中，大東區(qū)創(chuàng)新工作載體，不斷增強各社區(qū)（村）事前預(yù)防、事中控制、事后處理“三位一體”的管理理念，提升基層安全治理和應(yīng)急處置能力，筑牢防護安全屏障。組織發(fā)放關(guān)于特殊人群、餐飲行業(yè)、樓道、電梯、校園等重點場所、重點人群的安全提示卡1.8萬余張；在全省首創(chuàng)“SOS”應(yīng)急救援便民二維碼基礎(chǔ)上，加入宣傳小視頻和“沈陽應(yīng)急”“沈陽消防”兩個公眾號，進一步提升宣傳覆蓋面；創(chuàng)新編制“居家應(yīng)急指南”，圍繞居民日常應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容提供科學(xué)指導(dǎo)，有效幫助居民了解身邊災(zāi)害風(fēng)險，大力加強居民安全宣傳教育，有效提升居民安全意識和避險自救逃生能力。

“零案件”融合建

過去，在東北地區(qū)最大、日均人流量3萬人次的大東區(qū)八家子水果批發(fā)市場，民警因堵車只能步行到達(dá)出警現(xiàn)場；如今，通過建立前端警務(wù)聯(lián)勤崗，民警從聯(lián)勤崗出發(fā)僅4分鐘就可到達(dá)市場的任意點位，有效提升了出警效率。

在“零案件”建設(shè)工作中，大東區(qū)牢固樹立“民本警務(wù)”的工作理念，變“被動處置”為“主動防范”，創(chuàng)新推出“前端警務(wù)”工作模式，最大限度將警力下到基層。將全區(qū)劃分67個警務(wù)區(qū)，建立6個前端警務(wù)聯(lián)勤崗，以“零案件”工作室為基礎(chǔ)陣地，將派出所工作細(xì)化到每名民警，讓民警深入轄區(qū)、走進社區(qū)。

同時，張貼民警“亮相板”2.2萬余張，發(fā)放民警聯(lián)系卡20余萬張，并公示民警、派出所聯(lián)系電話，以“百姓熱線”推動“警民一家親”的良性循環(huán)。有序組織開展日常巡邏防控、案件防范、重點人員管控、單位場所管理等基礎(chǔ)工作，廣泛聯(lián)系和服務(wù)群眾，矛盾糾紛大量化解，警情大幅下降。

自大東區(qū)“前端警務(wù)”開展以來，全區(qū)刑事警情同比下降50.75%，治安警情同比下降31.81%，電詐警情同比下降63.7%。

“零糾紛”融合做

今年6月，大東區(qū)魁星社區(qū)居民馬某視頻連線區(qū)法院法官劉晨。

原來，因下水道堵塞，馬某與樓下鄰居鬧起糾紛，想通過劉晨訴至法院。劉晨不僅向馬某提示訴訟風(fēng)險，還參與調(diào)解，最終促成馬某和鄰居達(dá)成和解，共同出資疏通了下水道。

大東區(qū)“老楊工作室”律師服務(wù)團隊進行矛盾調(diào)解。

在“零糾紛”建設(shè)工作中，大東區(qū)特色開展“線上法庭”，定期連線區(qū)法院法官，為轄區(qū)居民提供專業(yè)化、權(quán)威化法律咨詢服務(wù)；充分發(fā)揮法律人才專業(yè)優(yōu)勢，引入律師楊功涵團隊入駐“零糾紛”工作室，成立“老楊工作室”開展法律服務(wù)；強化“數(shù)字化在線視頻接訪平臺”建設(shè)，科學(xué)建立“信訪部門主導(dǎo)、職能部門在線、社區(qū)溝通銜接”的工作機制，真正實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。

值得一提的是，按照“支部建在網(wǎng)格上、力量融在網(wǎng)格里、要素聚在網(wǎng)格內(nèi)”的工作思路，大東區(qū)深入推進同網(wǎng)共治工作機制和“零事故、零案件、零糾紛”建設(shè)相融合。以解決老舊小區(qū)改造引發(fā)矛盾問題為例，區(qū)委政法委協(xié)調(diào)區(qū)房產(chǎn)局選派專業(yè)人員與社區(qū)對接擔(dān)任“零糾紛”工作室“特邀調(diào)解員”。今年以來，共排查48件涉老舊小區(qū)改造類糾紛，有效化解46件，成功率達(dá)95.8%。