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法治日報全媒體記者 蔡巖紅
應(yīng)急管理部近日印發(fā)《安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單管理辦法》（以下簡稱《辦法》），按照建立健全新型監(jiān)管機制的要求，明確列入名單標準，規(guī)范對嚴重失信主體的管理措施，健全信用修復(fù)機制等，依法依規(guī)對嚴重失信行為進行認定、公示、懲戒、信用修復(fù)，進一步明確安全生產(chǎn)信用監(jiān)管責(zé)任。
《辦法》將設(shè)列嚴重失信主體名單的領(lǐng)域范圍限定在嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全，嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序，拒不履行法定義務(wù)嚴重影響行政機關(guān)公信力等嚴重失信行為。聚焦礦山、化工、醫(yī)藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹、石油開采、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位和承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)及其人員的安全生產(chǎn)嚴重失信名單管理，安全生產(chǎn)信用懲戒的著力點更加精準。
為鼓勵被列入對象主動糾錯、重塑信用，激發(fā)市場主體活力，《辦法》明確了信用修復(fù)的條件和程序，既體現(xiàn)對被列入對象的有效懲戒，又給予被列入對象重塑信用、改過自新的機會。鼓勵被列入對象進行信用修復(fù)，糾正失信行為、消除不良影響。對列入嚴重失信主體名單滿12個月的被列入對象，在滿足3項規(guī)定的條件下可申請?zhí)崆耙瞥?。對?yīng)急管理部門受理、核實提前移出申請作出時限要求，規(guī)定設(shè)區(qū)的市級、縣級應(yīng)急管理部門準予提前移出應(yīng)報告上一級應(yīng)急管理部門，加強監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)被列入對象申請?zhí)崆耙瞥鲭[瞞真實情況、弄虛作假的應(yīng)撤銷提前移出決定，被列入對象不服的可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。