距中期選舉僅剩三周，美國(guó)總統(tǒng)拜登即將宣布一系列最新舉措以打壓油價(jià)。其中，盡管美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備已降至近40年來(lái)最低，拜登政府仍決定從戰(zhàn)略儲(chǔ)備中出售更多石油，并考慮在今年冬天授權(quán)新的儲(chǔ)備石油釋放進(jìn)入市場(chǎng)。
10月初OPEC+產(chǎn)油國(guó)聯(lián)盟無(wú)視美方訴求執(zhí)意作出石油減產(chǎn)決定，令拜登政府十分惱怒，直接催生了新的石油產(chǎn)業(yè)策略。白宮10月18日稱，美國(guó)能源部將發(fā)布公告，出售1500萬(wàn)桶在12月份交付的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，這是今年春季拜登宣布的1.8億桶史上最大規(guī)模釋儲(chǔ)計(jì)劃的最后一批招標(biāo)額度。“如果有必要，拜登將要求能源部做好準(zhǔn)備，在冬季進(jìn)一步釋放大量戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。”
(資料圖)
白宮同時(shí)宣布了補(bǔ)庫(kù)細(xì)節(jié)，計(jì)劃當(dāng)未來(lái)油價(jià)達(dá)到或低于每桶67-72美元時(shí)為戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)回購(gòu)原油。
美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備制度建立于上世紀(jì)70年代石油危機(jī)后。動(dòng)用戰(zhàn)略儲(chǔ)備石油，是拜登對(duì)抗OPEC+減產(chǎn)的系列選擇中，唯一可以快速實(shí)施的選項(xiàng)。但在長(zhǎng)達(dá)數(shù)月累計(jì)釋儲(chǔ)1.65億桶之后，美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備已處于歷史低點(diǎn)，進(jìn)一步消耗預(yù)留的緩沖空間只會(huì)令石油供應(yīng)在復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)中面臨更多不確定性。
根據(jù)美國(guó)能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù)，截至10月7日當(dāng)周，美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備庫(kù)存減少769.0萬(wàn)桶至4.087億桶，創(chuàng)1984年6月15日當(dāng)周以來(lái)最低。這意味著在極端狀態(tài)下，該石油儲(chǔ)量?jī)H夠美國(guó)全國(guó)使用不到22天。
這一舉動(dòng)因此招致批評(píng)，有觀點(diǎn)認(rèn)為，戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備是拜登政府面對(duì)OPEC+“威脅”時(shí)的“最后一發(fā)子彈”，繼續(xù)追加拋儲(chǔ)只會(huì)削弱美國(guó)的市場(chǎng)地位，將自身陷入被動(dòng)。也有石油業(yè)人士認(rèn)為，拜登在中期選舉前再次動(dòng)用戰(zhàn)略儲(chǔ)備來(lái)平抑油價(jià)固然能短期見(jiàn)效，但會(huì)留下一系列棘手問(wèn)題。
也有批評(píng)意見(jiàn)指出，拜登在指責(zé)OPEC成員國(guó)操縱價(jià)格的同時(shí)，自己卻親自插手石油市場(chǎng)管理。OPEC+宣布減產(chǎn)后，白宮在回應(yīng)中強(qiáng)調(diào)，“拜登政府還將與國(guó)會(huì)就減少OPEC對(duì)能源價(jià)格控制的額外工具和權(quán)力進(jìn)行磋商。”外界猜測(cè)，該表述暗示著“NOPEC(禁止石油生產(chǎn)或出口卡特爾)”這項(xiàng)長(zhǎng)期存在的法案可能因此得到實(shí)質(zhì)性推動(dòng)，拜登政府為恢復(fù)該法案的可能性敞開(kāi)了大門(mén)。
另有消息稱，美國(guó)能源部和白宮官員本周一直在與埃克森美孚和康菲石油等石油巨頭的高管舉行會(huì)議，通知他們近期可能發(fā)生的情況變動(dòng)，并要求油企加大汽油和柴油生產(chǎn)。據(jù)兩名知情人士稱，白宮仍在考慮限制燃料出口，以將更多的汽油和柴油留在美國(guó)。臨時(shí)性出口管制的想法在政府內(nèi)部引發(fā)分歧，拜登高級(jí)能源顧問(wèn)主張支持新的出口管制，能源部門(mén)官員則表達(dá)了擔(dān)憂。
根據(jù)1982年開(kāi)始編制的數(shù)據(jù)，進(jìn)入冬季后，美國(guó)的柴油庫(kù)存已降至季節(jié)性最低。分析師警告，限制燃料出口可能導(dǎo)致美國(guó)部分地區(qū)價(jià)格上漲，特別是在依賴進(jìn)口的東北地區(qū)。
白宮在18日的聲明中稱“今年夏天汽油價(jià)格以十多年來(lái)最快的速度下跌”。但事實(shí)上，油價(jià)下跌并不是拜登釋儲(chǔ)的功勞。三季度開(kāi)始，美元走強(qiáng)疊加市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂加重，導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)震蕩下跌。
美國(guó)汽油價(jià)格在經(jīng)歷三個(gè)月的跌勢(shì)后，近期再次上揚(yáng)。美國(guó)汽車協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，10月19日，全美普通汽油零售均價(jià)為每加侖3.854美元，低于一周前的3.922美元，但高于一個(gè)月前的3.677美元。而在一年前，這一價(jià)格為3.34美元。
一位高級(jí)政府官員透露，拜登將在周三下午發(fā)表白宮講話時(shí)再次警告石油公司：別想漲價(jià)。
（文章來(lái)源：澎湃新聞）