今年政府工作報(bào)告將制造業(yè)擺在突出位置，提出要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

兩會(huì)期間，多位全國(guó)人大代表對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。我國(guó)制造業(yè)規(guī)模已連續(xù)13年保持世界第一，未來(lái)，制造業(yè)需要在科技創(chuàng)新、實(shí)體制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等全領(lǐng)域的共同突破，加大研發(fā)投入和科技創(chuàng)新、數(shù)字化創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。其中，鋼鐵行業(yè)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中扮演重要角色。

開展極致能效工程

(資料圖片僅供參考)

鋼鐵行業(yè)受傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝技術(shù)局限性和粗放型生產(chǎn)模式的影響，能耗高、污染大。

全國(guó)人大代表、柳鋼集團(tuán)質(zhì)量管理部化學(xué)分析高級(jí)技師楊正平表示，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”的問題始終比較突出。

楊正平介紹，目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的步伐依舊緩慢，長(zhǎng)期以來(lái)只注重鋼鐵原材料的生產(chǎn)，不重視產(chǎn)品研究工作的問題仍然突出，鋼鐵技術(shù)創(chuàng)新層面缺少原創(chuàng)性，高精尖產(chǎn)品的技術(shù)儲(chǔ)備不足，距離世界先進(jìn)鋼企的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)水平還有一定差距。

“鋼鐵行業(yè)能源消費(fèi)總量約占全國(guó)能源消費(fèi)總量的九分之一，碳排放量占全國(guó)碳排放總量的15%，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)節(jié)能降碳，將是實(shí)現(xiàn)碳中和的重要路徑。”全國(guó)人大代表、中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、昆岳互聯(lián)公司董事長(zhǎng)劉懷平說。

劉懷平連續(xù)兩屆當(dāng)選全國(guó)人大代表，在他今年帶來(lái)的建議案中，有兩份與鋼鐵業(yè)有關(guān)。他對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，鋼鐵行業(yè)正在實(shí)施的極致能效工程，是繼“產(chǎn)能置換”和“超低排放”兩大工程后，覆蓋全行業(yè)、全產(chǎn)能的第三大工程。

2021年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委、工信部等印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》等一系列文件，明確到2025年，通過實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng)，鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過30%，行業(yè)能效水平明顯提升；到2030年，重點(diǎn)行業(yè)能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平進(jìn)一步提高，達(dá)到標(biāo)桿水平的企業(yè)比例大幅提升，行業(yè)整體能效水平和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)工業(yè)協(xié)會(huì)于2022年12月印發(fā)《鋼鐵行業(yè)能效標(biāo)桿三年行動(dòng)方案》，同時(shí)發(fā)布了50項(xiàng)鋼鐵極致能效技術(shù)，通過創(chuàng)建“雙碳最佳實(shí)踐能效標(biāo)桿示范廠”，助力鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)極致能效提升。

加速綠色低碳轉(zhuǎn)型

劉懷平認(rèn)為，通過開展極致能效工程，可以降低能源消耗和減少大氣污染物排放，促進(jìn)行業(yè)整體能效水平提升和碳排放強(qiáng)度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。此外，鋼鐵企業(yè)通過極致能效對(duì)標(biāo)查找不足和短板，開展能效評(píng)估、節(jié)能診斷和審查、低碳升級(jí)規(guī)劃等，可提高能源綜合管理水平，降低能耗及能源成本。

全國(guó)人大代表、方大集團(tuán)萍安鋼鐵公司煉鐵工程師溫菲表示，在‘雙碳’目標(biāo)引領(lǐng)下，中國(guó)鋼鐵行業(yè)正在加速綠色低碳轉(zhuǎn)型，這一時(shí)期非常關(guān)鍵，需要進(jìn)一步加大低碳技術(shù)的研發(fā)與推廣力度，讓更多節(jié)能降碳的好技術(shù)、好經(jīng)驗(yàn)深入推廣到更多行業(yè)企業(yè)，才能提升鋼鐵行業(yè)的整體低碳發(fā)展效率。

對(duì)此，劉懷平也建議，建立健全鋼鐵行業(yè)能耗和碳排放監(jiān)管與評(píng)價(jià)體系，穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵企業(yè)能效和碳排放核算、計(jì)量、報(bào)告、核查和評(píng)價(jià)。對(duì)極致能效標(biāo)桿企業(yè)給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于未及時(shí)開展能效達(dá)標(biāo)的企業(yè)，進(jìn)行通報(bào)并要求限期整改。

“針對(duì)極致能效工程行業(yè)的共性難題，建議聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研用各方，圍繞數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)智慧能源、低溫余熱與副產(chǎn)煤氣高效利用、綠電及儲(chǔ)能技術(shù)、節(jié)能降碳新材料等難題協(xié)同研發(fā)攻關(guān)，開展前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)示范。”劉懷平說。

劉懷平建議加快鋼鐵行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科技攻關(guān)與示范項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)、科研院所、高等院校、技術(shù)服務(wù)商等聯(lián)合參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)的攻關(guān)。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)投入、采用第三方環(huán)保能源管家。

楊正平建議，國(guó)家加強(qiáng)對(duì)鋼鐵行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)方面的政策支持力度，引導(dǎo)中國(guó)鋼鐵企業(yè)建立健全以市場(chǎng)需求為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。國(guó)家加大鋼鐵產(chǎn)業(yè)(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室的財(cái)政投入力度，積極培養(yǎng)行業(yè)創(chuàng)新型高端人才，建設(shè)具備國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

“制造業(yè)走向數(shù)字化以后，行業(yè)人才結(jié)構(gòu)也會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化。”全國(guó)人大代表、中南鋼鐵董事長(zhǎng)李世平舉例說，以前產(chǎn)業(yè)工人必須精練焊接技術(shù)，而未來(lái)這個(gè)工作可能直接由焊接機(jī)器人去做。因此，大學(xué)的專業(yè)設(shè)置可以進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

（文章來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)）