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長期護理保險是妥善解決我國失能老人護理問題、積極應對人口老齡化的重要制度安排。國家醫(yī)保局最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，長護險參保人數(shù)達到1.69億，累計有195萬人享受待遇。記者了解到，目前多地長護險試點成效明顯，并在積極創(chuàng)新探索服務新模式。與此同時，多家保險公司啟動人壽保險與長護險責任轉(zhuǎn)換業(yè)務，更好助力失能老人“老有所護”。（據(jù)6月29日《經(jīng)濟參考報》報道）
制約失能老人“老有所護”主要有“兩大瓶頸”：一是“買單能力”，二是養(yǎng)老護理服務。將失能護理納入保險保障，有助于提高老年人對所需護理服務的支付能力，緩解個人及家庭負擔，這些都在前期試點中得到充分體現(xiàn)：長護險參保人數(shù)達到1.69億，累計有195萬人享受待遇。通過保障擴面覆蓋，初步破解了“買單能力”的瓶頸。
不過，相對于“有錢護理”，“有人護理”的瓶頸仍然比較突出。數(shù)據(jù)顯示，我國患有慢性病的老年人已超1.9億，失能和部分失能老年人超過4000萬人，對養(yǎng)老護理人員的需求多達600多萬，但目前從事養(yǎng)老護理的服務人員僅有50多萬，遠不能滿足實際需求。長護險試點擴面通過認定一些護理機構(gòu)為參保失能老人購買護理服務，在一定程度上帶動了養(yǎng)老護理服務的發(fā)展，試點地區(qū)服務機構(gòu)總數(shù)達到7600家，護理人員從3萬多人增加到33萬人，但相對潛在的市場需求，無疑仍是杯水車薪。
可見，真正實現(xiàn)失能老人“老有所護”，要在總結(jié)試點經(jīng)驗、推動長護險提質(zhì)擴面的同時，更多地在引導培育養(yǎng)老護理服務多元化發(fā)展上下功夫。一方面，充分發(fā)揮長護險對護理服務供給的杠桿作用，如健全護理服務標準及認證支付機制、拓展護理服務項目及支付標準等，提高保險購買、補貼護理服務的受益成色，拓寬養(yǎng)老護理社會化服務的供給渠道。
另一方面，積極引導和扶持養(yǎng)老護理服務機構(gòu)和從業(yè)隊伍。制定優(yōu)惠政策，鼓勵和引導社會資本投入護理服務行業(yè)。制定和完善養(yǎng)老護理服務規(guī)范、從業(yè)技能認證辦法，扶持和鼓勵社會從事養(yǎng)老護理職業(yè)，對職業(yè)培訓、技能認定以及從業(yè)服務給予一定補貼，促進護理機構(gòu)、護理人員等專業(yè)護理資源快速增加，引導行業(yè)標準化、規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展，提升長護險社會滿意度和覆蓋面。（木須蟲）