推進社區養老志愿服務 做好新時代老齡工作

人口老齡化是我國的基本國情。黨中央將積極應對人口老齡化上升為國家戰略，這一戰略事關國家發展全局，事關億萬百姓福祉，事關社會和諧穩定，對于全面建設社會主義現代化國家具有重要意義。大力推進社區養老志愿服務，發揮好社區養老志愿隊伍的獨特作用，是做好新時代老齡工作的一項有效舉措。

社區養老是我國養老模式的重要組成部分，指的是政府和社會力量依托社區，為居家生活的老年人提供家政、生活照料、醫療保健、康復護理、精神慰藉、權益維護等方面的養老服務。社區養老以社區為核心，兼顧了家庭和社會，是適合我國國情之舉，在養老服務中發揮著越來越重要的作用。據2020年第七次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口已經達到2.64億。老年人口規模大，老齡化速度快，加之總體上的“未富先老”，養老志愿服務的需求越來越大。《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》明確提出，要強化居家社區養老服務能力，在助餐、助浴、助潔和巡訪關愛等方面開展服務。開展社區養老志愿服務，對弘揚志愿服務精神，提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，破解我國日趨尖銳的養老服務難題，有著重要意義。

激發養老志愿服務活力。要發揮好社區黨組織的引領作用，著力豐富志愿服務人員來源結構，打造不同年齡、不同專業、不同層次的志愿者隊伍，有針對性地開展各式各樣的志愿服務活動。要充分發揮社區“一個黨員一面旗”的先鋒模范作用，廣泛動員社會力量，激活養老志愿服務一池春水。要積極引導社區居民加入社區志愿隊伍，特別是要動員和組織社區低齡老年人，通過“時間銀行”等互幫互助的方式，為高齡老年人提供服務，把老有所為同老有所養結合起來，鼓勵他們繼續發光發熱，推動他們在社區養老中有更多作為。

促進志愿服務專業精準。要根據社區老年人的實際需要以及志愿者的專業能力，促進兩者在服務需求和供給上精準對接。要通過入戶走訪等方式，面對面地了解老年人的需求，將老年人的意愿建議作為做好社區養老志愿服務的“第一信號”。要通過對志愿服務者的專門培訓，促其掌握一些針對性強、實用性強、可操作性強的照護老年人的基本技能以及老年生理、心理常識，提高服務能力和水平。同時，要發揮好“互聯網+大數據”在社區養老中的作用，打造數字賦能的老年人信息整合平臺，通過大數據平臺精準對接社區老年人的需求，形成線上線下結合、“你點單、我派單，你有需求、我有專業”的志愿服務格局，切實把志愿服務做得專業、做得細致、做得精準。

建立志愿服務長效機制。社區養老服務是一項長期的、持續性的工作。建立社區養老志愿服務長效機制，有利于維持社區養老志愿服務的長期穩定。各級政府要在人力、資金、政策、信息等方面給予支持，促使志愿服務盡快建立、志愿者盡快成長、志愿服務體系盡快成熟。要在完善社區養老志愿服務規章制度上下功夫，不斷推動社區養老志愿服務規范化。針對志愿人員流動快、缺乏穩定性問題，要探索實施志愿服務激勵機制，對志愿服務人員的服務情況進行追蹤管理。要積極開展優秀志愿服務團隊和個人評選活動，樹立導向、立起標桿，激發參與社區養老志愿服務者的榮譽感、責任感、使命感，鼓勵他們以更加飽滿的熱情投入社區養老志愿服務事業，從而不斷提高社區養老志愿服務的質量和水平。