在一些中小學(xué)幼兒園，時(shí)有學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)課堂，不僅影響教學(xué)質(zhì)量還傷害學(xué)生視力。能否為禁止中小學(xué)幼兒園學(xué)生攜帶手機(jī)進(jìn)入課堂立法？7日上午，省人大常委會(huì)立法調(diào)研組來榕聽取教育專家意見，與會(huì)的各學(xué)校負(fù)責(zé)人及教育部門負(fù)責(zé)人均對(duì)這項(xiàng)立法持歡迎態(tài)度。
有法可依，管理將“理直氣壯”
市人大代表、長樂一中校長鄭其強(qiáng)說，學(xué)校以前規(guī)定學(xué)生不準(zhǔn)將手機(jī)帶入校園，有帶的要沒收，待畢業(yè)才歸還，遭到學(xué)生及家長的強(qiáng)烈投訴，“考慮到學(xué)校有寄宿生，從家里往返學(xué)校的路上需要和家長聯(lián)系，攜帶手機(jī)入校園確有必要，因此現(xiàn)在學(xué)校放寬規(guī)定，寄宿生可以在回家路上使用手機(jī)，在校內(nèi)聯(lián)系家長可使用公用電話。作為校長，我贊成這項(xiàng)立法，對(duì)學(xué)校來講，操作也于法有據(jù)，老師管理起來將更加理直氣壯”。
市人大代表、福州十五中校長蔡隆也“舉雙手贊成這項(xiàng)立法”。他表示，立法規(guī)定學(xué)生禁帶手機(jī)入課堂，能防止學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)學(xué)生視力，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。教育部已就此出臺(tái)相關(guān)管理措施，各校都在實(shí)施，但力度不一。“現(xiàn)在很多家長知道不能讓孩子帶手機(jī)進(jìn)課堂，但孩子硬要帶，就只能商量。有了法規(guī)，學(xué)校和家長在拒絕孩子不合理要求時(shí)將更有底氣。”蔡隆說。
建議家長以身作則少玩手機(jī)
兩位小學(xué)校長同樣十分贊成這項(xiàng)立法，并針對(duì)小學(xué)生的年齡特點(diǎn)，建議加強(qiáng)家校互動(dòng)，鼓勵(lì)家長配合學(xué)校管理，簽訂加強(qiáng)對(duì)學(xué)生使用手機(jī)管理的承諾書，并以身作則少玩手機(jī)。“小學(xué)一二年級(jí)是好習(xí)慣養(yǎng)成的重要階段，如果家校一致抓好對(duì)孩子依賴手機(jī)這個(gè)壞習(xí)慣的管理，讓孩子從小懂得自律，他們到中學(xué)自然對(duì)手機(jī)的依賴度就會(huì)降低。”校長們說。
全國三八紅旗手、福州教院二附小校長方曉敏說，學(xué)校2018年就倡導(dǎo)學(xué)生不攜帶手機(jī)進(jìn)課堂，并要求家長簽訂承諾書，以身垂范，不在孩子前面沉迷于手機(jī)，“從這幾年實(shí)施情況看，效果不錯(cuò)。對(duì)于家長擔(dān)心的沒手機(jī)無法及時(shí)聯(lián)系孩子的問題，學(xué)校在校內(nèi)布足公用電話點(diǎn)，并要求老師辦公室電話和老師手機(jī)都要及時(shí)為學(xué)生提供與家長的通話服務(wù)”。
福州教院四附小校長黃權(quán)認(rèn)為，學(xué)生依賴手機(jī)習(xí)慣的改變需要一個(gè)過程，“學(xué)校要有宣傳，班級(jí)要有教育，老師要有家訪，了解學(xué)生放不下手機(jī)背后的訴求，針對(duì)這些訴求去解決問題”。他建議家長與孩子在家里形成各自使用手機(jī)的約定，并各自遵守。
立法留有余地，迎接智慧課堂
記者注意到，法規(guī)草案中所指禁止學(xué)生帶入課堂的只有手機(jī)（含電話手表），并未將平板電腦列入其中。對(duì)此，省人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，考慮到今后智慧課堂可能鋪開，屆時(shí)課堂上使用平板電腦可能無法避免，因此在立法中要留有余地。
法規(guī)草案還要求各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定手機(jī)管理具體辦法，這為各校具體實(shí)施留足空間。“希望各學(xué)校完善配套制度，一校一策，制定符合本校實(shí)際的管理措施。今后學(xué)校還要提升硬件設(shè)施，如增設(shè)裝手機(jī)的柜子等。”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，按照教育部相關(guān)規(guī)定，該局2021年就下發(fā)加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理的通知，明確中小學(xué)生原則上不得帶手機(jī)進(jìn)校園，禁止帶手機(jī)入課堂，并鼓勵(lì)各校安裝固定電話，“隨著今年家庭教育促進(jìn)法的實(shí)施，這項(xiàng)工作推動(dòng)起來更有力度了。建議將加強(qiáng)家校對(duì)這項(xiàng)工作的共同管理寫入法規(guī)。”
立法調(diào)研座談會(huì)上，回應(yīng)法規(guī)草案沒有設(shè)置法律責(zé)任的條款，省人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這項(xiàng)立法重在引導(dǎo)公民養(yǎng)成文明行為習(xí)慣，是一部倡導(dǎo)性的法規(guī)，各學(xué)校可以采取家長和學(xué)生喜聞樂見的管理方式，達(dá)到激勵(lì)和獎(jiǎng)懲的目的。
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對(duì)付“手機(jī)控” 學(xué)校有妙招
福州教院二附小在班級(jí)設(shè)置“停機(jī)坪”，即透明的手機(jī)收納盒，由學(xué)生管理，要求學(xué)生進(jìn)教室自覺將手機(jī)放入“停機(jī)坪”。同時(shí)，堵疏結(jié)合，開設(shè)手工、勞動(dòng)、體育鍛煉等課程，豐富孩子的課余生活，占領(lǐng)孩子們玩手機(jī)的時(shí)間。
福州教院四附小設(shè)置了存放手機(jī)的“待機(jī)庫”，并開設(shè)多項(xiàng)運(yùn)動(dòng)課程，讓孩子們有更多更有意義的活動(dòng)可參加。各班還設(shè)置挑戰(zhàn)目標(biāo)，如一個(gè)月不用手機(jī)、一學(xué)期不用手機(jī)有相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)措施等。（記者 李白蕾）
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