日前，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳聯(lián)合出臺《2023年穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)九條措施》（以下簡稱“糧九條”），重點(diǎn)支持規(guī)模種植雙季稻、設(shè)施蔬菜大棚輪作水稻、再生稻生產(chǎn)、山壟田復(fù)墾種糧等。
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去年，福建省糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，全年完成糧食播種面積1256.4萬畝，超國家任務(wù)3.7萬畝；糧食產(chǎn)量508.7萬噸，比上年增產(chǎn)2.3萬噸。今年，福建省糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)是：糧食播種面積1253萬畝（其中大豆52.8萬畝），總產(chǎn)量507萬噸，油料面積125萬畝。
為保護(hù)調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保完成糧食生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)，“糧九條”提出，在加快落實耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等中央惠農(nóng)政策基礎(chǔ)上，省級財政相關(guān)資金優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，并向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。
在推進(jìn)規(guī)模種糧方面，產(chǎn)能區(qū)項目縣對流轉(zhuǎn)耕地100畝以上、流轉(zhuǎn)時間3年以上（涵蓋2023至2025年）的主體給予每畝200元一次性獎勵。
今年福建省繼續(xù)重點(diǎn)扶持雙季稻生產(chǎn)。省級對規(guī)模種植早稻且連作晚稻30畝以上的經(jīng)營主體，按早稻實際面積每畝最高獎補(bǔ)200元。糧食產(chǎn)能區(qū)、糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)稻示范推廣等項目應(yīng)優(yōu)先支持雙季稻生產(chǎn)。
再生稻通過對光溫資源物盡其用，實現(xiàn)“種一季收兩季”，可提高耕地復(fù)種指數(shù)，具有增產(chǎn)增收、省種省工、減肥減藥等優(yōu)勢。作為全國最適宜種植再生稻的省份之一，福建省再生稻發(fā)展空間廣闊。按計劃，到2023年，全省再生稻面積要力爭達(dá)到15萬畝。
為此，“糧九條”提出，從耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼中安排資金對再生稻種植戶給予每畝20元催芽肥補(bǔ)貼，鼓勵各地在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌縣級財政資金，適當(dāng)提高補(bǔ)助金額，有條件的地方可補(bǔ)助設(shè)立再生稻種植保險。
去年，福建省開展“我在鄉(xiāng)間有畝田”活動，有效推動拋荒山壟田復(fù)耕。今年，這一活動還將繼續(xù)推進(jìn)，耕地認(rèn)領(lǐng)訂單優(yōu)先安排給近3年復(fù)墾種糧面積較大的生產(chǎn)主體。為充分挖掘糧食種植潛力，福建省還鼓勵各地在設(shè)施大棚、幼齡果茶園、邊坡荒地間作套種、擴(kuò)種大豆、馬鈴薯、甘薯、玉米等糧食作物，有序推進(jìn)退果退茶還糧。值得一提的是，對耕地上新補(bǔ)助建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚，生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)承諾每年種植一季糧食。
在糧油生產(chǎn)社會化服務(wù)方面，今年福建省繼續(xù)實施國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目，對糧油生產(chǎn)代耕、代種、代防、代收、代烘等給予分環(huán)節(jié)或全環(huán)節(jié)補(bǔ)助，單季每畝最高補(bǔ)助130元。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是提高糧食綜合產(chǎn)能的重要抓手之一。今年，福建省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重在擴(kuò)面提標(biāo)。本年度，全省應(yīng)新建、改造、提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田90萬畝。畝均財政投入標(biāo)準(zhǔn)從1600元提高到2400元，其中不低于5%的補(bǔ)助資金，應(yīng)統(tǒng)籌用于耕地質(zhì)量提升。
此外，“糧九條”還鼓勵市、縣（區(qū)）出臺本級疊加扶持政策，適當(dāng)降低起步面積、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大政策惠及面。
去年，福建省九市一區(qū)和68個縣（市、區(qū)）制定獎補(bǔ)政策，種糧補(bǔ)貼最高標(biāo)準(zhǔn)超過每畝100元。今年以來，各地也陸續(xù)發(fā)布新一年糧食生產(chǎn)扶持政策。福州市剛剛發(fā)布《關(guān)于調(diào)動農(nóng)民種糧積極性促進(jìn)糧食生產(chǎn)八條措施的通知》，其中，對再生稻種植面積達(dá)30畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，當(dāng)年度給予每畝300元的一次性補(bǔ)助。（記者 張輝 通訊員 劉文標(biāo)）