寧化縣構建優質均衡的基本公共教育服務體系，推進義務教育高質量發展

教育資源共享 學生全面發展

炎炎夏日，寧化縣水茜中學語文老師李偉杰趕到35公里外的縣第二實驗小學，和全縣中小學幼兒園的100位教師共同參加教師閱讀素養“領航員”提升培訓。“閱讀是最基礎的能力，提高學生的閱讀素養先從老師開始，回去后我會將學習心得分享給其他老師。”李偉杰興奮地說。

(資料圖片)

地處閩西山區的寧化縣針對教育資源有限、發展不均衡的實際，探索“總校制”、“書香墨香”六個一、學段銜接等，構建優質均衡的基本公共教育服務體系，推進義務教育高質量發展，讓學生發展更全面。

資源均衡，城鄉差距不斷縮小

看似輕松的暑期，對于寧化縣實驗幼兒園園長王建華來說，卻是最忙碌的時候。

“過去，城區公辦幼兒園學位不足，好學校就集中在城區那幾所。工貿幼兒園2019年建成后，雖然填補了部分學位，但口碑不足。”王建華說。推行“總校制”后，經驗豐富的王建華成為總園長，以“單一法人”的身份同時管理總園和工貿分園。

結為總分校后，兩園的變化令人驚喜——一方面，分園承接總園部分學生，總園由此騰出空間增設功能室，辦學條件得到提升；另一方面，通過一套班子和制度管理兩園，教學教研效率和質量大大提高。每年新老教師以一定比例雙向交流，新教師成長迅速。

短短3年，工貿分園30位老師中有10位成為市縣級骨干教師、學科帶頭人、名師培養對象。如今，工貿分園教學質量有了極大提升，得到學生家長的信任。

不僅是幼兒園，教育資源不均衡是基礎教育階段普遍存在的問題。“‘總校制’辦學模式的探索，通過制度共建、師資共育、教學共研等方式，推動以優帶新、以強帶弱、以城帶鄉，整體提升城區新校、農村弱校的教育質量，極大緩解‘擇校熱’。”寧化縣教育局局長蘭鵬告訴記者。

在捆綁考核的指揮棒下，共同發展成為現實，城鄉同上一堂課，鄉村教育短板不斷補齊。位于全縣唯一的少數民族鄉的治平民族學校與城區的城東中學結對后成長迅速，今年全市中考平均分排名首次進入三明市前20名，這是前20名中的唯一一所農村校。

為讓孩子上好學，寧化不光在機制上下功夫，在經費投入上也“不惜血本”。2019—2020年，縣公共財政投入教育支出分別為6.54億元、6.83億元，分別高于財政收入增長4.17和3.32個百分點。2021年，寧化財政投入教育支出為7.17億元，同比增長5.06%。

素質均衡，促進發展全方位

暑假來臨，寧化縣第二實驗小學五年級學生張俊華卻很忙碌——隸書練習、英語對話、乒乓球訓練……張俊華在學校舉辦的暑期托管班度過了豐富多彩的兩周。

“過去都不敢在全班同學面前發言，通過一次次朗誦、唱歌訓練，現在孩子落落大方、充滿自信。”許多父母這樣感慨道，這是寧化縣聚焦山區孩子綜合素質提升的一個縮影。

山區孩子較難接觸到各類素質課程，為此，寧化創新實施中小學綜合素質“六個一”工程，即誦一篇美文、寫一頁好字、唱一首歌曲、繪一幅圖畫、愛一項運動、會一門勞技。

縣里要求學生每學年掌握一項技能，如一年級學會整理書包、三年級學會清洗紅領巾。縣教育局每學期進行抽查，倒逼各校重視素質教育，上足上好音美勞等課程。如今，閱讀和寫字已成為寧化素質教育的“燙金名片”。

走進縣第二實驗小學，一幅幅楷書、隸書、行書作品在長廊展出，目之所及皆是圖書角，立體化的閱讀環境讓校園充滿書香墨香。

這些成果得益于該校的“五加”建設。校長余洪慶告訴記者，“五加”即老師+學生、長課+短課、軟筆+硬筆、普及+特長、過程+結果。具體來說，學校每周開設40分鐘寫字長課，每天進行20分鐘短課，師生一同練習硬筆和毛筆。針對書寫基礎好的孩子，學校還將重點培訓。

立體化閱讀環境的打造也大有深意。“大力推行書香文化，能夠潛移默化地讓學生多看書、愛看書。”余洪慶表示。

質量均衡，“六年一盤棋”

這幾天，寧化初高中銜接暑期夏令營剛剛開班，9月即將進入高一的學生，在老師指導下開始了解初高中的區別，學習高中的學習方法。這也是寧化縣強化學段銜接的特色舉措之一。

在寧化一中校長吳太明看來，寧化多年來堅持“六年一盤棋”的教育思路，始終注重鏈式發展，更有利于孩子順利完成學段過渡。“‘小學強基提質，初中壯腰挺拔，高中逐夢突破’工程將基礎教育的三個階段有機結合，小學和初中扎實的基礎讓學生在高中階段后勁十足。”

寧化五中不久前成為寧化一中初中部，校長賴國強對初高中銜接的做法印象深刻，“一是定期邀請高中老師到初中部指導，為初中學生拓展高中學習思維。二是推行‘2.5+3.5’模式，即用兩年半完成初中課程，剩下半年注入高中數理化學科思維，讓孩子們更早接觸高中學習生活”。

寧化加強“頂層設計”推進學段銜接。比如，語文學科推行“大單元”教學后，對初中學生的自主學習、系統思維要求更高，這就需要教育局協調初中學校調整教學方法，以便更好銜接高中語文學習。

這種銜接在幼兒園和小學間也發揮了重要作用，縣二實小與周邊幼兒園建立聯動機制，為幼兒園孩子提供觀摩培訓、七禮教育，幫助他們提前適應身份的轉變。

“小財政也能辦好大教育。接下來我們將繼續以教育優先，走出一條具有山區特色的教改之路，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。”寧化縣相關負責人表示。（記者 徐文錦 方煒杭）