近年來,長沙市以創建國家食品安全示范城市為總目標,以生產經營關系人民群眾生命健康的重點領域,運用大數據和人工智能,全面記錄和收集信息,按照“一企一檔”的原則建立信用檔案,著力打造“健全一套制度、運用一個平臺、構建一個模型、形成一個閉環”四個一模式,堅持依法依規,規范信用信息公示,共享和運用,建立失信懲戒和信用修復制度機制推進公正監管,形成了放管結合、寬嚴相濟、進退有序的食品生產經營領域信用監管新格局。長沙市在構筑食品安全信用監管工作體系時聚焦制度建設這個根本,圍繞“管出秩序、管出效率”的目標,著力打造政府主導、部門協同、社會共治的工作機制。
全市將信用監管工作納入《長沙市市場監督管理“十四五”發展規劃》,細化工作要求和舉措,如出臺《長沙市食品藥品安全信用體系建設實施方案》以及食品生產企業信用分級分類管理辦法、聯合懲戒實施方案、信用承諾管理制度等政策,形成了較為完備的食品安全信用監管制度體系。
同時,長沙市依托國家企業信用信息公示系統(湖南),強化信息化支撐作用,推動食品安全信用監管智能化。截至目前,歸集食品生產經營企業信用信息72.23萬條,歸集特殊食品注冊品種信息117條,建立食品生產經營企業信用檔案253417份,其中食品生產企業1485份。根據監管要求,全市共享失信違法信息2.3萬條,其中公示食品生產經營企業經營異常名錄信息18891條、嚴重違法失信信息3583條。
在這個過程中,長沙市還聚焦風險分類,積極構建企業信用風險分類指標體系,按照一個食品安全信用風險評價模型和N個風險事項警示監測模型或指標,推進對信用風險智能分類,將食品生產企業食品安全風險從低到高劃分為A、B、C、D四個等級。按照失信程度及潛在失信風險程度從低到高建立分類規則,將食品生產企業分為中低風險企業、中風險企業、中高風險企業、高風險企業四種類型,并據此確定檢查頻次。
長沙市市場監管局相關負責人表示,食品安全信用風險分類管理專業模型的建立和運用,提高了食品安全監管的精準性、協同性和規范化水平,提升了市場監管工作效能。