自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，如何平衡經(jīng)濟社會發(fā)展與疫情防控之間的關(guān)系，就成為各界最關(guān)心的話題之一。

從疫情角度看，目前國內(nèi)疫情基本撲滅，標(biāo)志性事件是最先暴發(fā)且最嚴(yán)重的武漢，至4月26日在院新冠肺炎患者清零。不過，受境外疫情擴散影響，境外輸入病例一直不曾斷絕，甚至還零星出現(xiàn)本土關(guān)聯(lián)病例，如28日31省份新增確診病例22例，其中21例為境外輸入病例，1例為廣東本土病例。

從現(xiàn)實角度分析，徹底堵住境外輸入是不可能的，這意味著未來很長一段時間，疫情防控將常態(tài)化。中國必須堅持目前對入境人員閉環(huán)“檢測—隔離”的做法，同時將疫情對經(jīng)濟恢復(fù)的影響降至最低。日前召開的中央政治局常務(wù)委員會會議亦指出，要堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，抓緊解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難和問題，力爭把疫情造成的損失降到最低限度。

值得一提的是，近日中央層面宣布了兩項決定。一是自5月6日起全國高速公路恢復(fù)收費，此前暫定的結(jié)束免費時間是“疫情防控工作結(jié)束”，不過當(dāng)時并沒考慮境外輸入的影響，如今看來一時之間疫情防控難以徹底結(jié)束，所以適時調(diào)整也在情理之中。二是全國兩會時間確定，將分別于5月21日和22日召開，兩會這一重大會議即將召開，意味著經(jīng)濟和生活將進一步接近正常秩序。

如果把經(jīng)濟社會比作一個正常肌體，疫情帶來的最大影響就是阻塞。要想恢復(fù)常態(tài)，重點在于打通梗阻，實現(xiàn)良性循環(huán)，包括產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)和社會循環(huán)等。

要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)，務(wù)必打通全產(chǎn)業(yè)鏈。以制造業(yè)為例，我國具有全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，如汽車、鋼鐵、高鐵、智能電網(wǎng)以及消費品制造業(yè)。目前需要的是，通過全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工把這些產(chǎn)業(yè)鏈條打通，盡可能不讓其中的任何一環(huán)出現(xiàn)阻塞。

換言之，要盡快恢復(fù)經(jīng)濟秩序，需要盡可能地讓各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，既保障原材料的供應(yīng)，又能讓產(chǎn)品銷得出去。正如此前中共中央政治局常務(wù)委員會會議所指出的，堅持全國一盤棋，維護統(tǒng)一大市場，促進上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工，切實提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體效益和水平。

同時，由于中國已深度融入了國際產(chǎn)業(yè)鏈，隨著國際疫情進一步擴散，外貿(mào)進出口形勢明顯惡化。疫情對全球經(jīng)濟的沖擊主要表現(xiàn)為總需求下降、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中斷以及宏觀經(jīng)濟的全面滑坡。處于國際產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條中的企業(yè)既要有充分的認(rèn)識，更應(yīng)該積極通過出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷等方式緩解。

市場循環(huán)與社會循環(huán)，本質(zhì)上是一個問題，雖然側(cè)重點不同，但關(guān)鍵都體現(xiàn)在社會的正常流動上。人動起來了，經(jīng)濟才會活起來。29日下午，北京宣布疫情防控由一級響應(yīng)調(diào)至二級，天津、河北同時跟進，意味著全國其他低風(fēng)險地區(qū)人員進京和返京人員不再需要隔離，至此，31個省份人員流動基本放開。人員流動放開、各類商場市場復(fù)工復(fù)市，對經(jīng)濟恢復(fù)的正面影響不言而喻。某訂票平臺數(shù)據(jù)顯示，北京宣布“降級”后半小時內(nèi)機票預(yù)訂量暴增。

應(yīng)該說，疫情短時間內(nèi)難以被徹底消滅，但可以通過更科學(xué)、精準(zhǔn)的常態(tài)化防控，使其對經(jīng)濟的影響降至最低。與此同時，正常經(jīng)濟生活秩序該恢復(fù)的要盡快恢復(fù)，只有打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點、暢通人員物資流動，才能讓經(jīng)濟在疫情防控常態(tài)化之下平穩(wěn)運行。