2020年城鄉義務教育補助經費下達，額度較上年增長8.3%—— 中央財政加大投入支持義務教育

在各級政府過緊日子的背景下，基本民生支出只增不減。6月17日，財政部發布信息稱，近日，中央財政下達2020年城鄉義務教育補助經費1695.9億元，比上年增加130.6億元，增長8.3%。補助經費重點支持地方落實城鄉義務教育經費保障機制，實施好農村義務教育教師特崗計劃和學生營養改善計劃。

今年這1695.9億元具體用在何處呢?據了解，今年補助經費進一步向薄弱環節和貧困地區傾斜，持續支持地方優化義務教育資源配置，縮小城鄉、區域間差距，推進教育領域基本公共服務均等化。具體包括以下幾個方面——

一是統一全國義務教育生均公用經費基準定額。從春季學期起，中西部地區由年生均小學600元、初中800元提高到小學650元、初中850元，與東部地區一致;在此基礎上，進一步提高“三區三州”高寒高海拔地區學校公用經費補助水平，支持解決學校冬季取暖問題。

二是實施好農村義務教育學校教師特崗計劃。落實“保居民就業”部署，在上年增加1萬人基礎上，進一步擴大特崗教師招聘規模5000人，達到10.5萬人，優先滿足貧困地區和新冠肺炎疫情嚴重地區村小、教學點教師補充需求，并向湖北籍和湖北省高校畢業生傾斜。

三是深入實施農村義務教育學生營養改善計劃。國家試點地區所需資金全部由中央財政承擔。進一步加大對地方試點地區獎補力度，對地方試點標準達到4元國家基礎標準的省份給予生均3元定額獎補。

四是加大農村學校校舍安全保障長效機制投入力度，支持地方統籌用于消除大班額，基本補齊鄉鎮寄宿制學校和鄉村小規模學校短板。

在加大投入的同時，財政部會同教育部督促省級教育、財政部門切實發揮統籌作用，指導地方做好義務教育有保障攻堅工作。在堅持既定的脫貧攻堅目標和現行扶貧標準的基礎上，精準施策，最大限度向“三區三州”等深度貧困地區，尤其是脫貧攻堅掛牌督戰縣和建檔立卡等貧困人口傾斜。

中國財政科學研究院研究員王澤彩接受經濟日報記者采訪時表示：“近年來，按照黨中央、國務院有關決策部署，中央財政始終把義務教育作為投入重點，進一步完善城鄉義務教育經費保障機制，通過‘三個統一、兩個鞏固’，即統一‘兩免一補’政策、公用經費基準定額及經費分擔機制;鞏固完善農村地區校舍安全保障長效機制，鞏固落實城鄉義務教育教師工資政策，帶動地方投入，提高義務教育經費保障水平。”

王澤彩認為，加大城鄉義務教育補助力度，是貫徹落實今年《政府工作報告》提出的“要穩定教育投入，優化投入結構，縮小城鄉、區域、校際差距，讓教育資源惠及所有家庭和孩子，讓他們有更光明未來”的重要舉措。

另據統計，“十三五”時期中央財政累計安排補助經費達7495億元，年均增長5.97%，其中用于農村地區的資金占比一直保持在90%左右;用于中西部地區的資金占比保持在80%以上。

不斷增加的投入讓更多學生切實受益：全國每年約1.54億學生免除學雜費并獲得免費教科書，約2500萬家庭經濟困難學生獲得生活補助，約1400萬進城務工農民工隨遷子女實現生均公用經費基準定額和“兩免一補”經費可攜帶，營養改善計劃惠及約3200萬貧困地區學生。

“教育投入是教育事業的物質基礎，是公共財政的重要職能。今年補助經費進一步向薄弱環節和貧困地區傾斜，顯示了我們面對困難，堅決兜牢基本民生底線的決心，體現了努力辦好群眾關切之事的魄力。這一補短板、強弱項的重要舉措將進一步助推實現教育公平和質量提升。”王澤彩表示。