去市政府辦事的利川市民劉勇，打開手機(jī)APP“靚利慧泊”，屏幕上彈出24個(gè)紅、黃、綠圖標(biāo)。“綠色，還有車位。”10分鐘后，他將車停在了政府停車場(chǎng)。
劉勇所說的圖標(biāo)代表停車場(chǎng)，紅、黃、綠分別代表車位已滿、緊張、富余。
“系統(tǒng)已接入了3872個(gè)車位，涵蓋公共停車場(chǎng)、政府部門和居民小區(qū)，私家車停車超時(shí)要收費(fèi)。”利川市靚利慧泊停車管理公司總經(jīng)理汪玉說。
去年以來，利川市采取一盤棋思路，用好政府、市場(chǎng)“兩只手”，盤活公共資源新增停車位，同時(shí)用價(jià)格手段調(diào)節(jié)需求，有效緩解了城區(qū)停車難。
新增車位利用飽和度超六成
1月21日中午，市民王志剛與朋友在開元大酒店吃飯后，走進(jìn)一旁的基斯頓C區(qū)停車場(chǎng)，掃碼支付開車離開。
“有了停車場(chǎng)，停車輕松多了。”他說，以前這里是一塊荒地，車輛隨意停放，存在大量僵尸車，每次來停車至少花20分鐘。而酒店自身車位少、收費(fèi)貴，有一次，他因喝酒將車停在酒店，第二天繳納了100元停車費(fèi)。
利川市城建辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著車輛激增，城區(qū)停車難日益凸顯。特別是夏天和春節(jié)，數(shù)十萬避暑“候鳥”和返鄉(xiāng)居民進(jìn)城，車輛隨意臨街停放，嚴(yán)重影響了交通安全，部分路段甚至被迫封閉用于停車。
2020年-2021年，該市清理利用一批公共閑置用地、“邊角余料”，陸續(xù)新建了10多個(gè)停車場(chǎng)、1400多個(gè)停車位，交由地方國(guó)資企業(yè)旗下的靚利慧泊公司收費(fèi)運(yùn)營(yíng)。
經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)：半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)，2小時(shí)內(nèi)3元。根據(jù)不同地段，每新增1小時(shí)收費(fèi)1元或2元，每天25元封頂。年卡1500元、2400元，月卡200元、300元。
從免費(fèi)到收費(fèi)，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“場(chǎng)內(nèi)空蕩蕩、場(chǎng)外塞一片”的現(xiàn)象?
“考慮這一因素，我們先推出了大眾廣場(chǎng)、基斯頓等5個(gè)城區(qū)中心停車場(chǎng)。”汪玉表示，這些地方停車難、收費(fèi)貴，而公共停車場(chǎng)收費(fèi)低，更容易被居民接受。
大眾廣場(chǎng)位于核心地段，周邊有大型商場(chǎng)、醫(yī)院，車位非常緊張，每小時(shí)5元起步。新建380個(gè)車位的大眾廣場(chǎng)公共地下停車場(chǎng)亮相后，立即受到市民歡迎，日均利用飽和度超過70%，周末、節(jié)假日達(dá)到100%。
運(yùn)營(yíng)半年后，公司調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，九成以上居民認(rèn)為公共停車場(chǎng)收費(fèi)合理。隨即，第二批公共停車場(chǎng)投入使用。
2021年，利川市通過老舊小區(qū)改造新增了1000多個(gè)公共停車位，也接入智慧停車系統(tǒng)。截至目前，智慧停車系統(tǒng)運(yùn)行140多萬臺(tái)次，其中收費(fèi)44萬多臺(tái)次，日均車位利用飽和度達(dá)60%。
政府大院試點(diǎn)有償停車
如何讓公共資源利用效率更高，利川市打起了政府機(jī)關(guān)單位的“主意”。
2021年，市委、市政府率先試點(diǎn)，將政府大院停車場(chǎng)接入系統(tǒng)，向社會(huì)有償開放。
市政府位于城區(qū)中心，停車位僅202個(gè)。每天有不少車位被長(zhǎng)時(shí)間占有，停車難現(xiàn)象非常突出。有人說，辦事可能只需10分鐘，停車卻要花20分鐘。
為盤活資源，靚利慧泊公司打出了系列組合拳：新建一個(gè)雙層停車場(chǎng)，把舊籃球場(chǎng)改為停車區(qū)，重新劃停車線，共計(jì)新增了163個(gè)泊位;全市公務(wù)車和大樓上班公職人員免費(fèi)停車(車牌錄入系統(tǒng))，因公務(wù)駕駛私家車入院車輛，經(jīng)審定后，發(fā)放停車券，超時(shí)收費(fèi);非公務(wù)私家車按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
對(duì)于開私車辦公事的人員，靚利慧泊公司提前在市政府準(zhǔn)備好了兩種停車券。如果來開會(huì)，每人發(fā)放一張限時(shí)4小時(shí)的停車券;如果臨時(shí)來辦事，發(fā)放一張非限時(shí)停車券，使用后立即作廢。
“分類精細(xì)管理，效果好。”利川市文旅局局長(zhǎng)楊彥冰表示，以前去政府開會(huì)，很難找車位，現(xiàn)在基本每次都能快速停車。
“在車位供不應(yīng)求的情況下，通過價(jià)格杠桿，提高了使用率。”利川市政府相關(guān)人士表示，改革后，停車場(chǎng)每天進(jìn)出車次達(dá)800余次，比過去增加了30%，平均每個(gè)小時(shí)空車位約20個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)飽和、有序運(yùn)行狀態(tài)。
目前，利川市傳媒大樓和司法局兩個(gè)單位停車場(chǎng)，也接入了智慧停車系統(tǒng)。
汪玉表示，公司計(jì)劃5年內(nèi)將符合條件的行政事業(yè)單位4000多個(gè)停車位，全部納入智慧停車系統(tǒng)。
挖掘小區(qū)閑置車位資源
1月19日中午，市民李長(zhǎng)建將車開進(jìn)御景壹號(hào)小區(qū)地下停車庫，然后步行到馬路對(duì)面一家餐館。2個(gè)小時(shí)后，他支付3元停車費(fèi)離開。
“這一帶沒有公共停車場(chǎng)，停在路邊又擔(dān)心被貼條。”李長(zhǎng)建并不是小區(qū)的住戶，因?yàn)殪n利慧泊公司與小區(qū)有了合作，才得以在此停車。
靚利慧泊公司副總經(jīng)理董豪介紹，該小區(qū)有1000個(gè)停車位，但租售率不到50%，剩500多個(gè)車位。經(jīng)洽談，小區(qū)物業(yè)將地下停車場(chǎng)接入智慧停車系統(tǒng)，對(duì)外開放，4個(gè)出入口全部改為無人值守，既降低了成本、增加了收入，又滿足了社會(huì)停車需求，一舉兩得。
數(shù)據(jù)顯示，運(yùn)營(yíng)半年來，小區(qū)剩余車位每天有近一半被使用。“小區(qū)可以停車了，顧客比以前增加了三成左右。”小區(qū)附近一家餐館老板譚娟說。
利川市住宅小區(qū)共有車位3萬余個(gè)，但整體租售率不到50%。尤其是非避暑時(shí)間，武漢、重慶等外地人購(gòu)買的車位，基本處于閑置狀態(tài)。
“我們可以充分利用這些閑置車位，向社會(huì)開放。”董豪表示，目前，公司已與兩個(gè)住宅小區(qū)展開合作，效果良好，下一步將逐步擴(kuò)大合作范圍，為更多有需求的市民服務(wù)。