入選國家首批骨干冷鏈物流基地后，濟南繼續加碼冷鏈物流。近日，濟南市政府辦公廳印發《關于加快全市農產品冷鏈物流體系建設的實施意見》(以下簡稱《意見》)，提出將加快農產品冷鏈物流體系建設，聚焦鮮活農產品產地“最先一公里”，構建全鏈條、網絡化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率的現代化冷鏈物流體系。

優化農產品冷鏈物流節點布局

《意見》提出，到2025年，濟南將新建和改造提升50個田頭市場，果蔬、肉類和水產品的綜合冷鏈流通率達到50%左右，冷庫容量達到300萬立方米，打造全國農產品冷鏈物流產業集聚總部基地。

在主要農產品產地與集散市場，濟南將依托重點冷鏈物流園區，創建國家骨干冷鏈物流基地;引進和培育一批農產品冷鏈物流骨干企業。重點配備冷藏保鮮庫、冷鏈央廚和凈菜加工生產設施，打造具有數據保障的安全和溫控雙追溯監控體系，提高農產品冷鏈儲輸能力。

圍繞農產品生產重點鎮(街道)，提升25個、新建25個田頭市場，配備農產品預冷、分揀包裝、保鮮、冷藏冷凍及冷鏈運輸等設施設備，提升冷鏈儲運效率。重點升級改造刁鎮、濟北等農產品批發市場冷鏈物流設施，規劃建設濟南市公益性農產品批發市場、濟西農場、濟南家家悅商河智慧物流園、濟南東部供應鏈物流港等冷鏈物流基地。

布局村級倉儲保鮮設施。在特色農產品優勢區和生鮮農產品主產區內選擇450個重點村，支持家庭農場、農民合作社等建設村級倉儲保鮮保活設施，布局貯藏窖、冷藏庫、預冷庫，采用移動式快速預冷設備，配備農產品商品化設施設備，解決冷鏈物流“最先一公里”問題。

完善農產品上行冷鏈物流體系

依托長清區、章丘區、濟陽區、商河縣等瓜菜區，歷城區、南部山區、平陰縣、商河縣等水果花卉種植區，以及“泉水人家”公用品牌傘下產品產區,配套建設冷藏冷氣庫，完善冷鏈加工配送裝備，形成特色瓜、菜、果、花等農產品冷鏈物流體系，減少采后損耗。

依托長清區、章丘區、萊蕪區、鋼城區、濟陽區、商河縣、平陰縣等肉禽養殖區，推廣應用活禽宰殺溫控供應鏈模式，保證宰殺、流通、消費環節的冷鏈數據全程可追溯，建立家禽產品冷鏈產、儲、運、銷保供體系，保障供給質量。

鼓勵水產品企業與第三方物流企業建立深度供應鏈合作關系，推動章丘區等地水產品加工業發展，推進長清區、濟陽區等水產品主產區建設冷鏈物流基地，完善超低溫儲藏、運輸、包裝和加工體系。

健全農產品下行冷鏈物流體系

完善生鮮農產品下行冷鏈物流基礎設施。依托市場專業主體，引導有條件的住宅小區加強生鮮投遞柜、社區配送站等末端節點建設，推廣冷藏箱、箱體蓄冷等配送設備和技術，疏通“最后一公里”。

推廣應用微型冷鏈物流車、多溫層冷藏車，重點拓展菜籃子直通車配送功能。引導配送車輛配備導航定位系統、車廂溫度感應系統，實現運行監控數據與物流行業綜合信息技術平臺、品牌農產品供應鏈雙追溯信息互聯平臺有效對接。

創新農產品下行冷鏈物流運營模式。鼓勵大型零售企業發展“連鎖+冷鏈配送”“網絡化冷庫+生鮮配送”“生鮮電商+冷鏈宅配”“冷鏈央廚+食材冷鏈配送”等物流模式，探索多溫共配模式，推動冷鏈物流配送專業化、標準化、規模化發展。

將全市物流供應鏈企業涉及數據全部納入物流行業綜合信息技術平臺，加快無線射頻識別技術、導航定位、物聯網、藍光存儲等信息技術推廣應用，實現數據交換和信息共享，優化配置冷鏈物流資源。

構建品牌農產品供應鏈雙追溯信息互聯平臺。優先將高商品化率生鮮農產品納入雙追溯范圍，實現“雙追溯雙管控”貫通檢測、認證、預警、評估、追溯、標準化等全鏈條。

對建設規模500噸以上的農產品倉儲保鮮設施，配備信息采集監測傳輸設備，實現建設主體與重點農產品市場信息平臺雙向信息流動和數據共享。

應用蓄冷技術、保鮮技術、自然能源技術和智慧農業技術，建設滿足農產品采摘后冷藏保鮮的蓄能設施，實現全年室內恒溫保鮮，有效解決源頭冷鏈能源供給問題。

每年3000萬元支持設施建設

鼓勵多元化投資進入冷鏈物流市場，培育一批經營理念和管理方式先進、核心競爭力強的第三方冷鏈物流龍頭企業。鼓勵具有先進技術的冷鏈物流服務商設立總部基地或分支機構。鼓勵企業在產地、銷地建設低溫保鮮設施，推進源頭低溫控制、冷鏈運輸和低溫銷售，實現產地市場和銷地市場冷鏈物流高效對接。

打造以“干線運輸+區域分撥”為主要特征的現代化多式聯運網絡。支持濟南歐亞班列實施冷鏈多式聯運示范工程，試點開行農產品冷鏈班列，支持多式聯運企業探索高鐵冷鏈新模式。

濟南市財政每年從涉農資金中統籌安排3000萬元資金，重點支持大型農產品冷鏈物流骨干企業發展、農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設、冷鏈裝備設備配置、信息平臺建設和標準制定等。

其中，對農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設項目，在落實中央財政資金的基礎上，按照單個主體農產品倉儲保鮮冷鏈設施設備不超過總投資的10%、總補貼額不超過30萬元的標準給予疊加補貼。

將與生產直接關聯的農產品保鮮存儲設施用地納入農用地管理，對需集中建設倉儲保鮮冷鏈設施的田頭市場，優先協調安排年度新增建設用地計劃指標。對家庭農場、農民合作社等在農村建設的保鮮倉儲設施，積極落實農業生產用電價格優惠政策。簡化冷鏈物流企業審批手續，支持冷藏運輸車輛跨區域加盟，在車輛審驗、車輛管理等方面提供支持。