《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于支持珠海建設(shè)新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)的意見》29日公布。該意見提出，支持珠海建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)，打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

該意見提出了珠海的發(fā)展目標(biāo)：到2025年，自主創(chuàng)新能力和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)水平大幅提升，全省新的重要增長極作用凸顯，公共服務(wù)水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先，深化改革擴大開放走在全國前列，支持澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展取得重要進展，建設(shè)現(xiàn)代化國際化、生態(tài)型智慧型宜居城市取得顯著成效。到2035年，城市綜合競爭力大幅提升，澳珠極點帶動作用顯著增強，建成民生幸福樣板城市、知名生態(tài)文明城市和社會主義現(xiàn)代化國際化經(jīng)濟特區(qū)。

該意見明確，賦予珠海更大改革發(fā)展自主權(quán)。依法將部分省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限以清單形式下放或委托珠海實施。優(yōu)先部署省級重大改革試點，支持珠海在已取得使用權(quán)的無居民海島上探索開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。鼓勵珠海探索優(yōu)化行政區(qū)劃管理，提升珠海資源承載和資源優(yōu)化配置能力。

在推動形成珠澳全方位合作新局面方面，該意見提出，支持珠海創(chuàng)新粵澳合作開發(fā)橫琴模式，建立共商共建共管的體制機制。優(yōu)化橫琴“分線管理”政策，創(chuàng)新跨境金融監(jiān)管模式，推動跨境數(shù)據(jù)安全有序流動。推動建設(shè)粵澳跨境金融合作(珠海)示范區(qū)，加強與澳門在跨境金融、綠色金融、中藥材現(xiàn)貨交易等領(lǐng)域深度合作。

同時，該意見顯示，有序推進澳珠聯(lián)通工程，爭取國家支持珠海規(guī)劃建設(shè)城際市域(郊)鐵路。推動珠海保稅區(qū)、洪灣片區(qū)、鶴洲片區(qū)以及航空產(chǎn)業(yè)園、高欄港經(jīng)濟區(qū)、萬山海洋開發(fā)試驗區(qū)與橫琴粵澳深度合作區(qū)功能協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。

該意見顯示，要提升澳珠極點輻射帶動能力。規(guī)劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)(珠西)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。研究推進珠海、中山接壤片區(qū)協(xié)同發(fā)展，深化珠海與陽江對口幫扶。加快大橋經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，承接港澳物流、供應(yīng)鏈服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。強化珠江口西岸都市圈與廣州都市圈、深圳都市圈協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)深珠合作示范區(qū)。

此外，該意見還提出，支持珠海圍繞推動澳珠極點融入國家高鐵網(wǎng)，加快建設(shè)北優(yōu)東接、輻射粵西的多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)珠海至肇慶高鐵、廣州至珠海(澳門)高鐵，深入研究論證深珠城際鐵路(伶仃洋通道)，結(jié)合國土空間規(guī)劃做好項目廊道預(yù)留預(yù)控工作，加快建成珠海市區(qū)至珠海機場城際鐵路，規(guī)劃建設(shè)南沙至珠海(中山)城際鐵路。研究提升珠海鐵路樞紐功能，謀劃深珠城際鐵路延伸至陽江，構(gòu)建珠江口西岸沿海鐵路通道。(記者 程景偉)