菜價一直是海南居民關注的重點民生問題。去年2月-10月,海南基本蔬菜零售均價為3.3元/斤,較2020年全省同期蔬菜均價下降0.38元/斤,基本蔬菜價格降幅全國居首。為清除流通環節梗阻,持續保障省內菜價持續穩定,去年以來海南還依法懲處蔬菜流通環節存在的“菜霸”,并依據各市縣調控情況,積極約談基本蔬菜價格調控不力的相關市縣。
海南省政協委員、海南大學繼續教育學院院長李仁君認為,今年起海南還需繼續從供給端與流通環節做好相關工作。在供給端,一是要持續依據規劃,做好省內菜籃子工程建設;二是要溝通協調島外基地做好蔬菜進島保障,并做好蔬菜跨海通道等方面的配合協調工作。在流通端,還需繼續保持監督規范的高壓態勢,防止壟斷性的情況發生。他表示,目前省內各市縣菜籃子企業已在諸多社區建立起了平價菜銷售網點,雖然目前品種及供應量較少,但隨著市民的接受度提升,平價菜還將在海南菜籃子工程中發揮更大作用。
海南省政協委員、海南銀達集團董事長陳嘉新則認為,在菜籃子工程方面,海南應以海口常年蔬菜儲備為范例,逐步探索建立全省常年蔬菜儲備制度。
他表示,海口市此前蔬菜供需矛盾也比較突出,但從2012年起,海口市開始建立常年蔬菜儲備制度,從每年儲備菜1000噸發展到現在儲備3000噸。以2019年為例,海口市日均蔬菜需求量約1200噸,通過儲備,以及加強本地和外省調運,海口日均供應量約1230噸,基本滿足海口市場需求,這與海口建立了常年蔬菜儲備制度,發揮其穩定調蓄作用密不可分。
鑒于取得的效果,他建議海南可在全省推進建立常年蔬菜儲備制度。一是分級建立省和市縣二級常年蔬菜儲備制度,省級儲備主要是蔬菜在較大范圍內出現供應緊張或搶購、價格大幅度上升時依規采取集中投放,海口外的各市縣則可根據本地實際情況確定二級儲備量,實行靈活儲備。
在承儲主體和運作方式方面,他建議海南應堅持市場化運作,采取“政府委托、企業運作、政府給予適當補貼和扶持”的方式,開展儲備工作;要充分依托生產基地、農民合作社和生產大戶,在城市近郊實施產地儲備。
為使承儲主體更好地服務于政府調控,他還建議對常年蔬菜儲備工作實行專項補助,按照實際儲備量對承儲主體在儲備過程中發生的合理費用給予補貼;鐵路、公路等交通運輸部門要切實保證常年儲備蔬菜的運輸暢通,努力降低蔬菜運輸物流成本,認真落實“綠色通道”政策,嚴禁亂收費、亂罰款。(記者王子遙)