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南京市市場監(jiān)管局日前出臺《關(guān)于對數(shù)字經(jīng)濟等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實行包容審慎監(jiān)管的實施意見》，推出市場監(jiān)管領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管十項舉措。其中，對電子商務(wù)、平臺經(jīng)濟等新經(jīng)濟模式市場主體的一般違法行為給予合理的“預(yù)警觀察期”，期內(nèi)“無事不擾”。
該局網(wǎng)監(jiān)處相關(guān)負責(zé)人11月14日告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），“預(yù)警觀察期”沒有固定時限，以企業(yè)初創(chuàng)發(fā)展的1-3年為主。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式最難的是初創(chuàng)時期，對企業(yè)初創(chuàng)時無意間發(fā)生的一般違法行為，比如不精準的宣傳用詞等，不觸碰底線可給予合理的“預(yù)警觀察期”，給予適度的容錯空間，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。“無事不擾”不等于無事可做，企業(yè)發(fā)展過程中，市監(jiān)部門將加強行政指導(dǎo)，及時幫助解決難題、規(guī)避風(fēng)險。
《意見》還推行免罰輕罰事項清單。對不在清單范圍之內(nèi)的電子商務(wù)、平臺經(jīng)濟等新經(jīng)濟模式市場主體的違法行為輕微并及時改正的，沒有造成危害后果的，也不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。