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12月20日，在十七屆21世紀亞洲金融年會上，鄭州市委副書記、市政府市長何雄發表了題為“探尋互惠共贏新路徑 譜寫責任金融新篇章”的演講。他表示，去年下半年以來，受房地產金融政策收緊、“7·20”特大暴雨災害和多輪疫情沖擊影響，加上前期城中村拆遷安置和土地一二級聯動開發，鄭州市出現部分房地產企業資金鏈偏緊、項目已售逾期難交付等現象。

“為破解這一難題，我們通過多措并舉、綜合施策，用足用好國家政策性開發性金融工具，全力穩民生穩預期，確保房地產市場回歸良性健康發展軌道。”何雄稱。

一是申請中央專項借款。首批專項借款項目獲批60個，借款總額70億元已全部到位，涉及保交樓套數7萬套。第二批專項借款申報項目97個，借款總額140.5億元，涉及保交樓套數7.5萬套，已報住建部審核。

二是協調銀行配套融資。先后對接15家銀行72個分支機構，目前已批復項目12個，籌集資金32.69億元，已落地5個項目、18.45億元。

三是設立紓困基金。據何雄介紹，省市分別設立總規模100億元的地產紓困基金，從問題樓盤項目臺賬中選取擬收并購項目，達到“盤活一個、救活一批”的杠桿撬動效應。目前，擬使用紓困基金項目80余個，已落地7個，總投資約33億元。

四是調整首付比例。會同人行鄭州中心支行召開市場利率定價自律機制會議，在現有首套房首付比例30%的基礎上，研究將首套房首付比例降至20%，二套房首付比例降至40%，進一步降低個人貸款利率；支持金融機構優化新市民住房金融服務，提升借款還款便利度。

五是確立“統貸統還”模式。由市級平臺公司作為全市統借統還實施主體，統一向國開行申請貸款，以開發建設所產生的綜合收益，作為還款來源實現統還，形成棚戶區改造資金籌集、使用、償還閉環的市場化統借統還機制。

六是發展租賃住房。不再新建人才公寓、公租房等保障性住房，利用住建部和建設銀行保租房信貸政策，通過回購存量商品住房形式籌集房源，在去年盤活15萬套基礎上，今年再盤活10萬套。為有效盤活存量資產，正積極探索通過REITs方式回收投資。

七是督促房企瘦身自救。開展“保交樓”五大專項行動，督促企業通過處置優質資產、盤活有效資產等方式瘦身自救，目前已籌集保交樓資金130億元。在各項金融政策的共同作用下，全市保交樓項目實質性復工95%以上，新增建成安置房2426萬平方米，15萬群眾回遷新居。