撰文| 劉藝龍
據(jù)《山西日報(bào)》報(bào)道，4月13日，全省招商引資大會在太原召開。山西省委書記藍(lán)佛安出席會議并講話。省委副書記、省長金湘軍主持會議。省委副書記商黎光出席會議，副省長湯志平對招商引資重點(diǎn)任務(wù)作具體安排。
報(bào)道稱，省委書記、省長、省委副書記等省領(lǐng)導(dǎo)全部參加，這是多年以來，山西第一次召開如此高規(guī)格的招商引資大會。
(資料圖片)
十二種招商方式
在上述會議上，藍(lán)佛安指出，各地要圍繞山西省在能源資源、基礎(chǔ)材料、文旅康養(yǎng)、毗鄰京津冀、開發(fā)區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)、要素成本、算力資源、政策紅利等方面比較優(yōu)勢，結(jié)合各自發(fā)展實(shí)際，找準(zhǔn)開展長板招商的切入點(diǎn)、突破口，真正把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商引資勝勢。
他強(qiáng)調(diào)，更加注重市場化招商，更加注重精準(zhǔn)招商，更加注重為企業(yè)算賬，更加注重引資引才相結(jié)合，更加注重培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，切實(shí)提高招商引資的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
藍(lán)佛安還介紹了十二種招商方式，并勉勵(lì)各地相關(guān)部門用好十二種招商方式：
一是產(chǎn)業(yè)鏈招商。樹立“全產(chǎn)業(yè)鏈”思維，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動作用，著眼延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈升鏈，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游、供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)、創(chuàng)新鏈相關(guān)方入駐集聚，推動產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展。
二是專業(yè)鎮(zhèn)招商。提升專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展功能，完善公共服務(wù)平臺，吸引特色產(chǎn)業(yè)同類及關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚，加快規(guī)模集群發(fā)展。
三是開發(fā)區(qū)招商。發(fā)揮開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、管理體制、審批服務(wù)等優(yōu)勢，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化器、“園中園”等方式，招引項(xiàng)目落地、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
四是政府招商。堅(jiān)持投資促進(jìn)部門、駐外招商機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門協(xié)同發(fā)力，加快形成省市縣分級推進(jìn)、各部門高效聯(lián)動的招商引資新格局。
五是中介招商。用好中介機(jī)構(gòu)的渠道和專業(yè)等優(yōu)勢，完善委托招商、顧問招商等方式，多渠道拓展信息源、項(xiàng)目源、客商源。
六是人才招商。推進(jìn)人才、科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新柔性引才方法，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一名人才、落地一個(gè)項(xiàng)目、帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)、做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的連鎖效應(yīng)。
七是成果轉(zhuǎn)化招商。堅(jiān)持外接京津冀等省外創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，內(nèi)聯(lián)省內(nèi)創(chuàng)新資源和成果，依托各類創(chuàng)新平臺，加快中試基地建設(shè)，吸引省內(nèi)外科技成果在晉轉(zhuǎn)化，把科技成果變成投資機(jī)會，實(shí)現(xiàn)科研團(tuán)隊(duì)、企業(yè)、政府多贏。
八是基金招商。積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金等基金機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其雙招雙引作用，科學(xué)高效運(yùn)作政府產(chǎn)業(yè)基金，撬動更多社會資本，精準(zhǔn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀企業(yè)。
九是政策招商。針對企業(yè)需求“量身定做”支持政策，以完善政策配套和良好營商環(huán)境吸引企業(yè)投資發(fā)展。
十是情誼招商。堅(jiān)持以誠招商、以情感商，促進(jìn)政商良性互動，贏得企業(yè)家信賴、爭取企業(yè)投資。
十一是會展賽事招商。積極參與全國性、國際性會展，推動自辦會展提檔升級，精心打造一批主題賽事，打響知名度，打好合作牌，提升招商引資吸引力。
十二是網(wǎng)絡(luò)招商。建設(shè)數(shù)字招商平臺，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)地圖、招商地圖，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣介，依靠信息化數(shù)字化手段尋找項(xiàng)目、匹配企業(yè)。藍(lán)佛安強(qiáng)調(diào)，營商環(huán)境是招商引資的強(qiáng)磁場、金名片。要圍繞“三無”“三可”要求，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，全方位做好要素保障，全周期優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，持續(xù)強(qiáng)化信用建設(shè)，深化人文法治環(huán)境建設(shè)，著力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，確保企業(yè)和項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好。
省委書記教全省干部招商引資
政知君注意到，4月14日，人民網(wǎng)山西頻道刊文《“招什么”“怎么招”“如何留”山西省委書記教全省干部招商引資》，介紹了山西全省招商引資大會的更多細(xì)節(jié)。
藍(lán)佛安講話一開始就直奔主題：“今天不說為什么要做招商引資，也不說招商引資的重大意義和總體要求，就說怎么做招商引資工作。”
“招什么”？
藍(lán)佛安指出，要挖掘比較優(yōu)勢，把招商引資與發(fā)揮比較優(yōu)勢、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中鍛造長板。
他還提出山西至少有八個(gè)方面的比較優(yōu)勢：能源資源優(yōu)勢，原材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，文旅康養(yǎng)資源優(yōu)勢，毗鄰京津冀的區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)的集聚優(yōu)勢，要素成本優(yōu)勢，算力資源優(yōu)勢，政策紅利優(yōu)勢。
“怎么招”？
藍(lán)佛安說，要結(jié)合兄弟省市及山西各市招商實(shí)踐和成功案例，結(jié)合在調(diào)研中的觀察思考，并提出了十二種招商方式。
在談到每種方式時(shí)，藍(lán)佛安都做了“案例教學(xué)”。
比如產(chǎn)業(yè)鏈招商，太原市尖草坪區(qū)、中北高新區(qū)與太鋼集團(tuán)聯(lián)合舉辦特鋼和特種金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈招商大會，專門推出招商政策“黃金十條”，吸引了29家鏈上企業(yè)參與，簽約項(xiàng)目投資金額達(dá)17.5億元，實(shí)現(xiàn)“一企帶一鏈，一鏈成一片”。
比如開發(fā)區(qū)招商，臨汾經(jīng)開區(qū)引進(jìn)“全代辦”服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對入?yún)^(qū)項(xiàng)目免費(fèi)提供從簽約到竣工“一條龍”全程代辦服務(wù)，經(jīng)營性用地全部以“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。這些條件有力吸引了一批企業(yè)入駐，2022年引進(jìn)的中聯(lián)恒創(chuàng)光電新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，從土地摘牌到辦結(jié)施工許可不到40天。
“如何留”？
藍(lán)佛安提出，要推動要素供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配，做到易于獲得、價(jià)格合理、保障有力。“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”讓企業(yè)省心滿意，“一枚印章管審批”真正做到“一門式辦理”“一站式服務(wù)”，“7X24小時(shí)不打烊”政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步做深做實(shí)。
“堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)、拖欠企業(yè)賬款現(xiàn)象。”藍(lán)佛安說：“著力打造公平公正、無差別、可預(yù)期的法治環(huán)境，打造良好的生態(tài)環(huán)境、文明的人居環(huán)境，不斷提升投資創(chuàng)業(yè)者的獲得感、幸福感、安全感。”
據(jù)報(bào)道，去年，山西全省共簽約招商引資項(xiàng)目3548個(gè)，開工項(xiàng)目3084個(gè)，開工率達(dá)到86.9%，項(xiàng)目到位資金3612.7億元。今年一季度，全省共簽約招商引資項(xiàng)目405個(gè)，預(yù)計(jì)開工項(xiàng)目200個(gè)以上，到位資金300億左右。
此外，山西今年已經(jīng)定下1.2萬億元招商引資目標(biāo)。
3月1日，山西省商務(wù)廳消息，山西省招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組日前印發(fā)《2023年全省招商引資行動計(jì)劃》(下稱《計(jì)劃》)。《計(jì)劃》提出，通過開展招商引資行動計(jì)劃，力爭完成全年招商引資項(xiàng)目簽約1.2萬億元，積極吸引上下游資源匯聚，持續(xù)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，實(shí)現(xiàn)“一企帶一鏈，一鏈成一片”，在產(chǎn)業(yè)鏈培育和特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展上取得更大突破。
多省份召開會議
包括山西在內(nèi)，今年以來，多個(gè)省份已經(jīng)召開“招商引資”的相關(guān)會議。
1月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會在呼和浩特召開。自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任孫紹騁出席會議并講話。
孫紹騁說，招商引資最理想的效果就是企業(yè)發(fā)財(cái)、地方發(fā)展、百姓受益，要科學(xué)謀劃儲備一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，精心搞好宣傳宣介，讓企業(yè)家看到“有錢賺”。各級政府要當(dāng)好“店小二”，切實(shí)解決工作“慢”的問題，不叫不擾、隨叫隨到，讓企業(yè)家成為“座上賓”。要著力構(gòu)建親清統(tǒng)一的政商關(guān)系，把企業(yè)家當(dāng)成“自家人”，讓廣大民營企業(yè)不再被“潛規(guī)則”。
2月23日，甘肅省委、省政府在蘭州新區(qū)召開全省招商引資大會。省委書記、省人大常委會主任胡昌升出席并講話。
胡昌升強(qiáng)調(diào)，要加力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，把新能源及其裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、有色冶金、石油化工、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)鏈作為重中之重，以招商引資實(shí)效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大；加力推進(jìn)市州招商，圍繞打造蘭州核心經(jīng)濟(jì)圈、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、隴東南經(jīng)濟(jì)帶、黃河上游生態(tài)功能帶，鎖定行業(yè)頭部企業(yè)，組織精干力量精準(zhǔn)招商；加力推進(jìn)縣域招商，立足工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、文旅賦能型、城市服務(wù)型、生態(tài)功能型，全面動員、全面出擊、全面發(fā)力開展招商；加力推進(jìn)園區(qū)招商，強(qiáng)化政府引導(dǎo)拉動，不斷增強(qiáng)承載能力，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
3月14日，吉林省招商引資座談會在北京舉行。省委書記景俊海出席會議，與在京央企、國企、民企、外企負(fù)責(zé)人溝通對話、互動交流。
景俊海指出，吉林自然條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)體系完善、科教基礎(chǔ)扎實(shí)，是一片投資興業(yè)沃土、逐夢成才寶地。扎實(shí)推進(jìn)“百千萬”產(chǎn)業(yè)培育工程，加快推動奧迪一汽新能源汽車、吉化120萬噸乙烯、吉林化纖碳纖維產(chǎn)業(yè)基地、中車松原新能源產(chǎn)業(yè)基地、正泰新能源智能制造基地、吉電股份綠氫合成氨、“陸上風(fēng)光三峽”、“山水蓄能三峽”、“大水網(wǎng)”、萬里綠水長廊、沿邊開放旅游大通道等重大項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持以“放”為先、以“放”促活、以“放”育機(jī)，全面打造高效便利的政務(wù)環(huán)境、利企惠企的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、重諾守信的誠信環(huán)境、宜居宜業(yè)宜樂宜游的生活環(huán)境，真正讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投，更好地集聚八方資源、廣聚天下英才。
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