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    山東出臺27條具體措施,盡快補齊農(nóng)村養(yǎng)老短板

    2021-11-16 18:07:23    來源:大眾日報    

    山東出臺27條具體措施加強農(nóng)村養(yǎng)老工作

    盡快補齊農(nóng)村養(yǎng)老短板

    11月15日下午,記者從省政府新聞辦舉行的發(fā)布會上獲悉,我省對“十四五”期間全省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作出了整體規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老成為重點任務(wù)。省民政廳等11個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村養(yǎng)老工作的指導(dǎo)意見》,從完善基本服務(wù)制度、健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等8個方面,提出了27條具體措施加強農(nóng)村養(yǎng)老工作。

    省民政廳副廳長張孟強介紹,我省是農(nóng)業(yè)大省,也是農(nóng)村老年人口大省,全省60歲及以上農(nóng)村老年人已經(jīng)達到1040萬。出臺《意見》就是要進一步引起各級對農(nóng)村養(yǎng)老的重視支持,指導(dǎo)和促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,統(tǒng)籌集中各方面力量資源,盡快補齊農(nóng)村養(yǎng)老短板,推動解決農(nóng)民“養(yǎng)老難”問題。

    《意見》明確,各級要將農(nóng)村養(yǎng)老工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和基層社會治理重要內(nèi)容,納入為民辦實事項目和縣域養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

    在完善基本養(yǎng)老服務(wù)制度方面,《意見》提出要圍繞5個方面開展,包括:完善特困老年人供養(yǎng)服務(wù)制度,確保有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人實現(xiàn)應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、愿進全進,2022年底前失能特困老年人集中供養(yǎng)率達到并保持在60%以上;落實經(jīng)濟困難老年人補貼制度,2023年底前,要全部通過惠農(nóng)補貼“一本通”發(fā)放;鼓勵有條件的地方,對有集中供養(yǎng)意愿的經(jīng)濟困難、計劃生育特殊家庭重度失能老年人提供無償或低收費托養(yǎng)服務(wù);健全留守老年人巡訪關(guān)愛制度,逐一明確幫包責(zé)任人,落實關(guān)愛服務(wù)措施;加快推進城鄉(xiāng)居民長期護理保險制度,要求2025年底前16市全面建立制度。

    “做好農(nóng)村養(yǎng)老工作,必須要建立健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)《意見》,縣級層面,每個縣至少建有1處以提供失能特困老年人專業(yè)照護為主的縣級敬老院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,積極發(fā)展具備集中供養(yǎng)、上門服務(wù)、對下指導(dǎo)等功能農(nóng)村區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。村級層面,大力發(fā)展農(nóng)村幸福院等為老服務(wù)設(shè)施。家庭層面,支持發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)組織,鼓勵有條件的地方發(fā)展‘家庭養(yǎng)老床位’。”張孟強說,2025年底前,農(nóng)村區(qū)域性綜合養(yǎng)老服務(wù)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率要達到60%以上,城鄉(xiāng)日間照料服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。

    針對養(yǎng)老機構(gòu)照護服務(wù)能力和醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合水平等方面,《意見》要求要發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底保障作用,實施敬老院改造提升工程,按照“宜公則公、宜民則民”原則,推進敬老院社會化改革,鼓勵專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)連鎖化、規(guī)模化、跨地域托管運營敬老院、農(nóng)村幸福院等設(shè)施,推進專業(yè)服務(wù)向農(nóng)村延伸。同時,積極推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老院“兩院一體”模式,建立緊密型合作關(guān)系,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展養(yǎng)老服務(wù)的,與養(yǎng)老機構(gòu)同等享受資金補助政策。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)支持農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)中心,并通過家庭病床、上門巡診、家庭醫(yī)生簽約等方式,提供居家醫(yī)療服務(wù)。

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    省級資金補助重點向農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施傾斜

    □記者 齊靜 報道

    本報濟南11月15日訊 記者今天從省政府新聞辦舉行的發(fā)布會上獲悉,今年,山東省級制定出臺了新的資金補助政策,重點向農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施傾斜。

    “在建設(shè)獎補方面,我們制定出臺了敬老院改造提升補助政策,對每張新建護理型床位補助8000-12000元,對每張改造提升床位補助2400-3600元。在運營獎補方面,實行與養(yǎng)老設(shè)施等級評定掛鉤的運營獎補機制,對養(yǎng)老院對應(yīng)1-5星級給予0.8-1.2倍差異化補助,對幸福院對應(yīng)1-3星級分別給予6000元、7000元、8000元補助。”省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長宋坤說,希望通過“好的多補,一般的少補,差的不補”的原則,激發(fā)敬老院、農(nóng)村幸福院提檔升級、優(yōu)化服務(wù)的內(nèi)生動力。

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