時報12月20日訊 山東省啟動新一輪城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動,“十四五”期間將創(chuàng)設(shè)120萬個左右城鄉(xiāng)公益性崗位。20日,山東省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會,解讀《山東省城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動方案》《山東省城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法》,這次行動的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在崗位規(guī)模大幅擴容上,與此同時,通過完善運行監(jiān)督機制,確保公益性崗位開發(fā)管理始終在陽光下運行。
截至今年8月底,全省公益性崗位在崗人員3.3萬人。這次行動將大幅擴容崗位規(guī)模,“十四五”期間,全省預(yù)計開發(fā)120萬個公益性崗位。其中,鄉(xiāng)村公益性崗位創(chuàng)設(shè)100萬個左右,城鎮(zhèn)公益性崗位創(chuàng)設(shè)20萬個左右。開發(fā)新一輪公益性崗位,主要考慮消納農(nóng)村剩余勞動力和增加農(nóng)民收入。因此,新一輪崗位開發(fā)計劃中,鄉(xiāng)村公益性崗位約占80%,城鎮(zhèn)公益性崗位約占20%。
公益性崗位分為公共管理類、公共服務(wù)類、社會事業(yè)類、設(shè)施維護類、社會治理類等。其中,公共管理類主要從事新時代文明實踐站(所)管理服務(wù)、道路交通協(xié)管、治安巡防協(xié)管等工作;公共服務(wù)類主要從事公共環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控等工作;社會事業(yè)類主要從事社工服務(wù)、養(yǎng)老護理、課后服務(wù)、互助幫扶等工作;設(shè)施維護類主要從事基層公共維護、體育設(shè)施管護等工作;社會治理類主要從事社區(qū)網(wǎng)格員、基層調(diào)解員等工作。
據(jù)測算,2022年各級政府需投入56億元,2025年將達到168億元以上。為確保資金投入,山東省財政將堅持黨政機關(guān)過好緊日子、管好錢袋子,大力壓減非急需非剛性以及一般性支出,指導(dǎo)各地騰出更多資金用于公益性崗位開發(fā)。對于鄉(xiāng)村公益性崗位,省級財政按照每個崗位年均1萬元的標準,對市縣給予分類分檔補助,并重點向財政困難縣傾斜。總體測算,省級財政投入占比達到50%左右。對在就業(yè)工作績效評價中受到表彰的市,給予不低于500萬元的定額補助。
新一輪公益性崗位統(tǒng)一實行政府補貼,按照不低于當?shù)匦r最低工資標準或月最低工資標準,由縣(市、區(qū))按月發(fā)放。同時,為在崗人員購買意外傷害商業(yè)保險,并給予社會保險補貼。為杜絕“優(yōu)親厚友”“吃空餉”等問題,山東搭建全省統(tǒng)一的公益性崗位精準管理系統(tǒng),建立動態(tài)管理服務(wù)機制,運用大數(shù)據(jù)、信息化等手段,對崗位和人員實行“雙實名”管理,確保全程透明公開,廣泛接受社會監(jiān)督。規(guī)范崗位開發(fā)管理流程,明確發(fā)布公告、報名申請、民主評議、審核公示、縣級審批、協(xié)議簽訂、崗前培訓(xùn)、安排上崗等環(huán)節(jié),細化明確城鄉(xiāng)公益性崗位類型、安置對象,為崗位開發(fā)管理劃定“條條框框”。
據(jù)介紹,城鄉(xiāng)公益性崗位人員實行退出機制,分為自然退出和人員清退兩種形式。對已實現(xiàn)就業(yè)、不能堅持正常工作等五種情形由街鎮(zhèn)督促退出;對申報材料虛假失實、他人頂替上崗、無故連續(xù)曠工超過15天以上、在崗期間被追究刑責(zé)等七種情形由街鎮(zhèn)負責(zé)清退。