為促進(jìn)山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，近日，山東省審計(jì)廳啟動小清河復(fù)航工程建設(shè)情況專項(xiàng)審計(jì)，揭示項(xiàng)目運(yùn)作程序、工程建設(shè)管理、資金籌集使用等方面存在的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出建設(shè)性意見建議，保障工程發(fā)揮應(yīng)有效益。
小清河復(fù)航工程是山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫優(yōu)選項(xiàng)目，也是山東省水運(yùn)建設(shè)史上第一個一次性投資超百億的項(xiàng)目，具有交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)灌溉、防洪排澇和生態(tài)治污等功能。涵蓋小清河沿線濟(jì)南、濱州、淄博、東營、濰坊5市，在壽光市羊口港以東注入渤海萊州灣，建成后將成為山東又一條入海的內(nèi)河航運(yùn)“黃金水道”。項(xiàng)目采用PPP模式(即政府方與社會資本方依法合作)建設(shè)，計(jì)劃今年年底基本建成。
為保障資金管理安全高效，推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)，讓“黃金水道”發(fā)揮黃金效益，審計(jì)機(jī)關(guān)對工程實(shí)施推進(jìn)情況開展專項(xiàng)審計(jì)。聚焦項(xiàng)目決策，重點(diǎn)關(guān)注論證、立項(xiàng)和建設(shè)程序合法合規(guī)情況，預(yù)防增加政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);聚焦建筑市場秩序，重點(diǎn)關(guān)注參建各方的合同執(zhí)行、工程進(jìn)度管理和施工質(zhì)量控制情況，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為;聚焦政府公共工程投資效益，重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目概算執(zhí)行、工程價款結(jié)算和運(yùn)營成本管理，避免公共資金損失浪費(fèi)、跑冒滴漏。
同時，此次審計(jì)還聚焦民生事項(xiàng)，關(guān)注拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題，推動即查即改，維護(hù)群眾利益;聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合治理，關(guān)注小清河沿線環(huán)保措施執(zhí)行力度和生態(tài)修復(fù)情況，推動小清河流域自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
為提高審計(jì)質(zhì)量和效益，山東審計(jì)機(jī)關(guān)在做實(shí)審計(jì)實(shí)施環(huán)節(jié)上下功夫，開展上下聯(lián)動，結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目需求采用項(xiàng)目化“兵團(tuán)作戰(zhàn)”方式，抽調(diào)市縣審計(jì)機(jī)關(guān)精干力量、聘請社會審計(jì)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成審計(jì)組，運(yùn)用無人機(jī)遙感測量、三維聲納、地質(zhì)雷達(dá)探測等前沿技術(shù)手段輔助開展核查，同時延伸審計(jì)沿線港口、碼頭的布局規(guī)劃、建設(shè)管理等工作，力促工程投資盡早見效，同步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、生態(tài)效益。(濟(jì)南日報(bào)記者:王曉菲 通訊員:趙寶春 邵彩霞)
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