3月29日,山東省政府新聞辦舉行新聞發布會,重磅發布我省實施更大力度退稅減稅助企發展有關情況。
省財政廳黨組書記、廳長劉興云介紹,全國“兩會”后,國家和省各項減稅降費政策陸續出臺。國家政策方面,一是留抵退稅政策。這是今年組合式稅費支持政策的“重頭戲”,重點支持小微企業和制造業等6個行業。其中,存量留抵稅額,小微企業于6月底前一次性全部退還,制造業等6個行業年底前退完;增量留抵稅額,全部自4月1日起按月足額退還。初步測算,我省全年新增退稅超過900億元,相當于為企業增加900多億元現金流。
二是中小微企業稅收減免政策。中小微企業除了享受留抵退稅政策之外,還有增值稅和企業所得稅優惠政策。其中,小規模納稅人的增值稅,在3月底前延續征收率減按1%的政策,4月1日起免征增值稅;小型微利企業的企業所得稅,年應納稅所得額在100萬元至300萬元的,在去年減半征收的基礎上,今年再減半征收,實際稅負僅為5%。
三是鼓勵企業創新政策。對中小微企業新購置的設備器具,單位價值在500萬元以上的,可實行一次性扣除等加速折舊政策;科技型中小企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%。
四是支持困難行業政策。對受新冠疫情沖擊較大的部分行業,延續生產、生活性服務業增值稅加計抵減政策,免征公共交通運輸服務增值稅,暫停鐵路、航空運輸企業預繳增值稅。
五是減輕居民負擔政策。個人所得稅年度匯算清繳應補稅額不超過400元的予以免稅;延續實施全年一次性獎金單獨計稅等個人所得稅優惠政策。
省級政策方面,我省在國家授權范圍內,自我加壓、深入挖潛,研究出臺了一系列新的地方減負政策措施,進一步減輕我省企業負擔。一是聚焦創新發展,延續實施高新技術企業城鎮土地使用稅減半征收政策。
二是聚焦中小微企業發展,對小規模納稅人“六稅兩費”(資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加)減按50%征收,并將減免范圍擴大至小型微利企業和個體工商戶,其中,疫情期間繼續免征小規模納稅人房產稅、城鎮土地使用稅。
三是聚焦創業就業,延長階段性降低工傷保險、失業保險費率政策至2023年4月底;對重點群體和自主就業退役士兵創業就業,按國家最高上浮幅度確定稅收扣減標準,其中,從事個體經營的,按每戶每年14400元為限額扣減,企業招用相關人員的,分別按每人每年7800元、9000元扣減。
四是聚焦減輕居民和企業負擔,停征小型水庫移民扶助基金;將防空地下室易地建設費標準降低10%;降低疾控機構新冠病毒核酸檢測收費標準,其中,單人單檢由2020年的60元/人次降至28元/人次;多人混檢由2021年的30元/人次降至6元/人次。
劉興云說,今年的減稅降費政策,主要有三個特點。力度更大。預計今年全國退稅減稅約2.5萬億元,規模前所未有,為市場主體“雪中送炭”“助企發展”的決心和力度更大。初步測算,我省新增減稅降費約1700億元。
靶向更準。今年的政策更加聚焦,重點突出三個方面。一是突出中小微企業,減稅、緩稅、退稅、降費等多項政策疊加。二是突出制造業等6個行業,通過實施留抵退稅等政策,將有效緩解企業資金壓力,助推企業轉型升級。三是突出科技創新,激勵企業加大研發投入,培育壯大新動能。
協同更強。今年的政策,既有制度性減稅安排,又有階段性減負政策,還有臨時性舉措。對我省企業來說,在享受國家統一政策基礎上,還將享受我省地方性減負政策紅利。同時,減稅降費政策與金融政策、產業政策、就業政策等宏觀政策協同發力,調控效果將更加明顯。
為確保各項減稅降費政策落實到位,財政、稅務、人行等部門密切配合,優化工作服務,通過流程再造,簡化退稅程序,為企業提供更多便利;嚴格監督管理,對政策落實不力、資金下達不及時、使用不規范等問題,及時督促糾正等。