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近日，山東省人社廳、省委政法委、省高級人民法院等9部門聯(lián)合印發(fā)《山東省進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議協(xié)商調(diào)解工作實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。《實(shí)施方案》提出，“進(jìn)一步健全完善具有山東特色的全過程、全鏈條勞動(dòng)人事爭議預(yù)防化解機(jī)制”“協(xié)商調(diào)解解決的勞動(dòng)人事爭議數(shù)量在爭議總量中的比重顯著提高”“最大限度防止?fàn)幾h轉(zhuǎn)化為案件”等目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)設(shè)“深化勞動(dòng)人事爭議預(yù)防服務(wù)”“加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議協(xié)商和解法律法規(guī)政策宣傳”等專項(xiàng)舉措，常態(tài)長效開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)、健全調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)與就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等內(nèi)容。增加“勞動(dòng)者與用人單位就勞動(dòng)人事爭議協(xié)商達(dá)成一致的，勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解委員會(huì)要主動(dòng)引導(dǎo)簽訂和解協(xié)議，在征得雙方當(dāng)事人同意后將和解協(xié)議歸檔、建立協(xié)商檔案，并推動(dòng)和解協(xié)議履行”等內(nèi)容，與《山東省用人單位勞動(dòng)人事爭議內(nèi)部申訴和協(xié)商回應(yīng)參考指引(試行)》有機(jī)銜接。

《實(shí)施方案》提出，因地制宜推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織、勞動(dòng)爭議調(diào)解聯(lián)盟建設(shè)，開展商圈樓宇、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)等舉措，明確由市、縣級勞動(dòng)人事爭議仲裁院統(tǒng)籌考慮本級調(diào)解中心設(shè)置和案件量因地制宜內(nèi)設(shè)調(diào)解中心。健全部門間聯(lián)動(dòng)工作體系，提出“積極參與山東省‘一站式’矛盾糾紛多元化解線上平臺(tái)建設(shè)，各相關(guān)部門加強(qiáng)融入和服務(wù)創(chuàng)新，將勞動(dòng)人事爭議化解工作有機(jī)嵌入當(dāng)?shù)亍徽臼健芗m紛多元化解工作機(jī)制”。

在強(qiáng)化調(diào)解與仲裁、訴訟銜接的基礎(chǔ)上，增加調(diào)解向鏈條前端協(xié)商的銜接，提出“仲裁機(jī)構(gòu)通過建議協(xié)商、調(diào)解、委托調(diào)解等方式，積極引導(dǎo)未經(jīng)協(xié)商調(diào)解的當(dāng)事人先行協(xié)商或到調(diào)解組織先行調(diào)解”。在提升服務(wù)能力方面，加強(qiáng)全口徑協(xié)商調(diào)解化解勞動(dòng)人事爭議案件統(tǒng)計(jì)，給予聘任制調(diào)解員適當(dāng)工作補(bǔ)助，扎實(shí)開展商會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解組織培育培優(yōu)行動(dòng)。

下一步，山東省人力資源和社會(huì)保障廳將會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)抓好方案落實(shí)工作，持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議協(xié)商調(diào)解制度機(jī)制和能力建設(shè)，最大限度預(yù)防爭議，最大限度防止?fàn)幾h轉(zhuǎn)化為案件，最大限度通過協(xié)商調(diào)解等柔性方式化解爭議，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，打造協(xié)商調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展的“齊魯樣板”。

原標(biāo)題：山東9部門聯(lián)合發(fā)文 進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議協(xié)商調(diào)解

值班主任：李歡

作者：羅曉飛